борьба за власть
Вчера Кабинет министров утвердил изменения в устав Украинской государственной инновационной компании (УГИК), переименовав ее и предоставив право Госагентству инвестиций и инноваций, которому подчиняется компания, решать вопросы кадровых перестановок в организации без учета мнения правительства. Теперь в УГИК опасаются смены руководства.
Госагентство инвестиций и инноваций (ГАИИ) создано в конце 2005 года как центральный орган исполнительной власти со специальным статусом в вопросах инвестиционно-инновационной политики. С 2006 года находится в подчинении Кабмина. УГИК основана в 2000 году как государственное небанковское финансово-кредитное учреждение для реализации госинновационной политики и привлечения инвестиций. Осенью 2006 года компания из сферы управления Министерства промышленной политики передана в ГАИИ.
Вчера Кабмин утвердил новую редакцию устава УГИК, сменив ее название на «Государственное инновационно-финансовое кредитное учреждение» (ГИФКУ). Президент ГАИИ Виктор Ивченко сообщил, что эти изменения внесены «согласно закону об инновациях». Кроме того, как сообщили Ъ в ГИФКУ, агентство получило право самостоятельно принимать решения о кадровых перестановках в компании, согласовывать финансовые и инвестиционные планы, бухгалтерскую отчетность. Раньше кадровые вопросы были в компетенции правительства. «Все теперь нужно согласовывать с Госагентством инвестиций и инноваций и с созданным им наблюдательным советом,— уточнил собеседник Ъ.— Происходит сужение наших функций». Кроме того, ГИФКУ утратило функцию по предоставлению лизинговых услуг, за компанией останется лишь организация конкурсного отбора. «Мы будем все организовывать, а решение будут принимать они»,— сказал он.
В компании опасаются, что такими широкими полномочиями ГАИИ обязательно воспользуется, чтобы сменить руководство компании. Как стало известно Ъ, руководство агентства намерено предложить нынешнему главе правления ГИФКУ Николаю Стеблинскому статус исполняющего обязанности, а после выборов в Верховную раду сменить его на Ивана Курышко, который распоряжением Кабмина #248-р от 3 мая был уволен с должности заместителя главы правления компании «по собственному желанию». «Стеблинский — человек Азарова, а Курышко не столько человек Ивченко, сколько представитель от „Нашей Украины”»,— пояснил Ъ источник, близкий к компании. Стоит отметить, что подобные кадровые перестановки произошли в Украинском центре содействия иностранному инвестированию, которое также находится в сфере управления ГАИИ — Игорь Заглада, возглавлявший центр (сейчас первый заместитель директора), сменен на Игоря Николайко, ранее работавшего в ГАИИ.
Эксперты отмечают, что решение Кабмина снижает статус ГИФКУ. Директор Института приватизации, собственности и инвестиций Александр Рябченко считает, что, чем выше статус компании, тем больше вероятности на согласование кандидатур руководства в правительстве. Директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин отмечает, что последние решения подтверждают, что ГАИИ занимается лишь расстановкой своих людей, вместо того чтобы создавать четкие правила игры в инвестиционно-инновационной сфере.