госрегулирование
Министерство аграрной политики может ограничить минимальную стоимость водки на Украине. Вчера ведомство обнародовало проект постановления, согласно которому минимальную оптовую цену на алкоголь предлагается установить из расчета стоимости 38,86 грн за литр спирта, а розничную — 46,63 грн. Эксперты считают, что постановление пролоббировано крупными производителями, которые уже не производят водку по цене ниже минимальной.
Вчера Министерство аграрной политики опубликовало на официальном сайте проект постановления об утверждении минимальной стоимости отечественной и импортной водки, а также ликеро-водочных изделий. Согласно документу, минимальная оптово-отпускная цена на виски, ром, водку, джин, можжевеловую настойку, ликеры, сладкие наливки и другие алкогольные напитки должна быть установлена на уровне 38,86 грн за литр стопроцентного спирта, розничная — 46,63 грн. В Минагрополитики считают, что установка минимальных цен на отечественную и импортную водку и ликеро-водочные изделия будет способствовать стабилизации внутреннего потребительского рынка и снижению доли контрафактной продукции.
В госконцерне «Укрспирт», предложившем разработку данного проекта постановления, отмечают, что минимальные цены будут показателем легальности продукции для торговых сетей и потребителей. «В минимальной цене учитывалась стоимость производства продукта и налоги, так что цена ниже минимальной — индикатор неуплаченных налогов»,— говорит главный экономист «Укрспирта» Владимир Маховка.
Это уже не первая попытка правительства установить минимальные цены на алкоголь. Впервые они были введены еще в 2001 году постановлением Кабинета министров. Для водки, виски, рома и джина минимальная оптово-отпускная цена была предусмотрена на уровне 26,02 грн за литр стопроцентного спирта, а розничная — 31,22 грн. Постановление было отменено правительством в 2005 году. По словам вице-президента Союза оптовиков и производителей алкоголя и табака (СОПАТ) Юрия Жихарева, формальным поводом для отмены постановления стало противоречие индикативных цен требованиям ВТО.
«Мы представили в Минагрополитики обоснованную позицию, что введение минимальных цен не противоречит требованиям ВТО, и министерство приняло эту позицию», — говорит господин Жихарев. По его словам, минимальные цены действительно привели к уменьшению объемов нелегальной продукции на рынке: «Если в 2002 году объем нелегального рынка алкогольной продукции составлял около 50%, то по итогам 2006 года он находится на уровне 18%". По словам Вячеслава Сокерчака, экс-президента СОПАТ, за последний год темпы роста легализации рынка существенно замедлились.
По мнению участников рынка, введение минимальной цены положительно отразится на рынке, так как позволит максимально снизить нелегальные продажи алкоголя. «Впрочем, более дешевая водка не исчезнет полностью, а уйдет в другие каналы реализации — будет продаваться подпольно, а ее потребители будут переходить на самогон»,— говорит маркетинг-директор компании «Олимп» Алексей Филановский.
Согласно подсчетам «Укрспирта», установление минимальной цены не повлияет на крупных производителей. «Продукция легальных производителей не подорожает, поскольку уже сейчас, учитывая стоимость производства, уплаты налогов и логистики, цену бутылки, этикетки, водка не может стоить менее десяти гривен»,— говорит директор по корпоративным связям компании Nemiroff Наталья Коновалова. Это подтверждает и господин Филановский. «По индикативу пол-литра водки должно стоить не менее 9,20 грн, а продукция „Олимпа” даже нижнего ценового сегмента стоит 10,50 грн». По словам начальника аналитического отдела агентства ААА Марии Колесник, введение минимальных цен на алкоголь повлияет прежде всего на мелких региональных производителей. Она не исключает, что это было пролоббировано именно национальными игроками: «вероятно, были достигнуты определенные договоренности между министерством и лидерами рынка, заинтересованными в сокращении объемов продаж теневой продукции».