выборы-2007
С сегодняшнего дня официально начинается парламентская избирательная кампания. Президент Виктор Ющенко вчера подписал указ, которым поручил Центризбиркому начать подготовку к выборам, а Кабинету министров обеспечить их финансирование. Господин Ющенко не стал в очередной раз прекращать полномочия Верховной рады, а только констатировал недееспособность этого органа власти. В ЦИКе считают указ президента достаточным основанием для начала избирательной кампании, а в Соцпартии настаивают на подтверждении его законности Конституционным судом.
Указ президента #675 появился на сайте около 12.00. Первой о нем сообщила заместитель главы секретариата президента, представитель президента в ЦИКе и КС Марина Ставнийчук. Она не стала скрывать, что данный документ «технического характера»: в нем остались прежняя дата выборов (30 сентября) и причины для перевыборов (досрочное прекращение полномочий депутатов ВР V созыва). Впрочем, он дает формальные основания всем органам власти начать подготовку к выборам именно 2 августа. Указ автоматически вводит в действие поправки к закону «О государственном бюджете», которыми предусмотрено финансирование выборов. Кроме того, своим решением президент выполнил требование ч. 2 ст. 77 Конституции, согласно которой «внеочередные выборы в Верховную рады назначаются президентом Украины и проводятся в шестидесятидневный период со дня опубликования решения президента о досрочном прекращении полномочий Верховной рады». Вчерашний указ Виктора Ющенко как раз и призван стать таким «опубликованным решением», а также точкой отчета избирательной кампании.
Сразу после появления указа представители Соцпартии Украины и министр юстиции Александр Лавринович подвергли его критике. При этом народный депутат Ярослав Мендусь (СПУ) заявил о намерении оспорить документ в Конституционном суде. «Это (указ #675.—Ъ) продолжение порочной и опасной практики попирания основного закона, попытка любой ценой, невзирая на интересы граждан и государства, достичь своей основной цели: возврата диктаторских полномочий Леонида Кучмы»,— заявил господин Мендусь.
Министр юстиции Александр Лавринович в своих комментариях был более сдержан. «Для того, чтобы определить, что этот указ незаконный, мне даже не нужно проводить серьезного анализа»,— заявил господин Лавринович после заседания правительства (см. материал на этой стр.). Министр нашел в документе много разных неточностей. «Президент имеет право распустить парламент, но этого не делает, и получается, что парламент распустился сам по себе»,— недоумевал господин Лавринович.
Зато никаких возражений по поводу появления указа не высказали в Центризбиркоме, членам которого он главным образом и был адресован. «Мы не Конституционный суд, чтобы оценивать указы президента. Для нас главное, что он есть», — заявил член ЦИК Бронислав Райковский. Аналогичного мнения придерживались и остальные члены ЦИК, опрошенные корреспондентом Ъ. «Хороший указ или плохой, взвешенный или не очень — мы все идем на выборы и будем работать с тем, что есть»,— заявила Ъ секретарь Центризбиркома Татьяна Лукаш. На вчерашнем совещании члены ЦИК решили не принимать никаких дополнительных постановлений, объявляющих начало избирательной кампании, так как сочли, что «указа президента вполне достаточно». Сегодня ЦИК обнародует календарный план мероприятий, необходимых для проведения выборов. Также с сегодняшнего дня Центризбирком начинает регистрацию кандидатов в народные депутаты. При этом председатель ЦИК Владимир Шаповал заявил вчера об «абсолютной готовности комиссии провести выборы на надлежащем уровне».
Следует отметить, что вчера же господин Шаповал очень много хвалил своих коллег за профессионализм и личные качества. «Я уверен, что нынешний состав комиссии абсолютно адекватен задачам, которые сейчас перед нами стоят», — заявил господин Шаповал. Среди возможных проблем, с которыми ЦИК столкнется в течение следующих 60 дней, он назвал только организационные вопросы. «Главное, чтобы никто не болел»,— улыбаясь резюмировал господин Шаповал. Это заявление можно было бы считать шуткой, если бы одной из причин отставки предыдущего состава Центризбиркома не было месячное бездействие комиссии из-за того, что на больничный одновременно ушли четверо членов ЦИК.