Крупным операторам удалось убедить Россвязьохранкультуру изменить критерии скандальных конкурсов на региональные лицензии GSM 900/1800 в 60 регионах России. Прежние условия давали региональным операторам преимущества в тендере, считают операторы "большой тройки" и рассчитывают, что теперь правила будут изменены в их пользу.
Россвязьохранкультура решила изменить условия конкурсов на выдачу региональных лицензий на сотовую связь, сообщил советник руководителя Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик. По его словам, оставшиеся девять конкурсов будут вместо августа--октября проведены в октябре--ноябре этого года. "Инициаторами выступили члены конкурсной комиссии. Какие критерии изменятся, мы пока сказать не можем, но в начале августа мы внесем правки",— пояснил господин Стрельчик.
Конкурсы на GSM 900/1800 в 60 регионах России объявило Федеральное агентство связи (Россвязь) в апреле этого года. В июне полномочия по проведению конкурсов были переданы сформированной при Россвязьохранкультуре конкурсной комиссии. Ведомство уже провело семь конкурсов, где разыгрывались более 15 лицензий. Из них три получил "Вымпелком", ни одного — МТС, "МегаФон" не подавал заявку. Остальное досталось региональным компаниям.
Условия конкурсов вызвали недовольство операторов "большой тройки". В июне "Вымпелком" обратился в ФАС, Россвязьохранкультуру и московский арбитраж с требованием отменить тендеры. Крупным операторам не понравилось, что наличие региональной лицензии на подвижную транкинговую и фиксированную связь дает участникам конкурсов дополнительные баллы при подсчете голосов. По словам гендиректора "Вымпелкома" Александра Изосомова, за две последние лицензии участникам конкурсов начислялось 50 и 40 баллов, а при отсутствии таких разрешений — всего 25. Соблюдение всех остальных условий конкурса могло принести их участникам около 130 баллов. "Любой местный игрок без опыта работы на рынке может автоматически получить 80 баллов. Получается, что у региональных операторов изначально есть преимущества. Более того, по условиям конкурса его участник должен иметь лицензию уже на момент объявления конкурса",— говорит председатель совета директоров российского Tele2 Юрий Домбровский.
"Критерии действительно издевательские",— возмущается директор департамента корпоративных финансов Deutsche Bank Антон Иншутин. "Просто получив лицензии, местные операторы могут хорошо заработать на перепродаже лицензий другим участникам рынка",— говорит он.
Теперь у крупных операторов будет больше шансов на победу в конкурсах, рассчитывает представитель "Вымпелкома". Юрий Домбровский считает, что для этого следует оценивать опыт работы на рынке сотовой связи и наличие сети в соседних регионах. Представители МТС и "МегаФона" обещали сформулировать свою позицию после обнародования сути изменений.
Теперь у крупных операторов есть шанс оспорить результаты уже прошедших конкурсов, не исключает Юрий Домбровский. "Но подобное решение может вынести только правительство РФ",— уверен он.