Крупнейшие автозаводы России просят премьера Михаила Фрадкова лишить калининградское ЗАО "Автотор" льгот на ведение "отверточной" сборки автомобилей. Ранее с аналогичной инициативой выступили Минпромэнерго и Минэкономразвития. Эксперты считают, что теперь "Автотор" точно лишится преференций, но отмечают, что изменение условий работы автозавода негативно скажется на инвестиционном климате Калининградской области.
В распоряжении Ъ оказалось письмо членов исполнительного совета Объединения автопроизводителей России (ОАР, в совет входят руководители КамАЗа, АвтоВАЗа, ГАЗа, ЗиЛа, "Северсталь-авто" и "ИжАвто") от 18 июля в адрес Михаила Фрадкова. Авторы просят премьера "внести коррективы в постановление правительства #317 от 24.05.07 о реализации ФЗ 'Об ОЭЗ Калининградской области'". Оно дает "Автотору" право беспошлинно ввозить в ОЭЗ автокомпоненты для "отверточной" сборки машин (в частности, моделей Kia, BMW и General Motors), обязывая его создавать мощности по сварке и окраске кузовов автомобилей только при сборке новых брэндов. В ОАР считают, что надо лишить "Автотор" возможности вести "отверточную" сборку по начатым проектам. "Действующие преференции легализуют недобросовестную конкуренцию по отношению к другим российским компаниям,— отмечают авторы письма.— Это негативно скажется на инвестиционном климате в автопроме и на имидже России в целом. Просим Вас, уважаемый Михаил Ефимович, вмешаться в ситуацию".
Глава ОАР Игорь Коровкин пояснил Ъ, что члены объединения добиваются в первую очередь остановки на "Автоторе" "отверточной" сборки массовых моделей. "Сборка моделей Chevrolet классов В и С (Lacetti, Aveo, Rezzo и Evanda.— Ъ) точно должна идти со сваркой и окраской кузова",— говорит господин Коровкин. На "Автоторе" уже говорили о желании углубить сборку Chevrolet, добавляя, что мощности по сварке и окраске первой модели (Lacetti) будут готовы к осени 2007 года. "Но когда это коснется остальных моделей, непонятно",— отмечает Игорь Коровкин. Останавливать "отверточную" сборку премиальных брэндов (BMW и Hummer), по его мнению, необязательно. Руководство "Автотора" уже неоднократно поясняло, что собирать BMW и Hummer со сваркой и окраской кузова нерентабельно.
Таким образом, в борьбу против "Автотора" включились не только Минпромэнерго, Минэкономразвития и ФТС, но и все крупнейшие автозаводы России. Как уже сообщал Ъ 10 июля, министерства готовят проект постановления о полном лишении "Автотора" льгот по "отверточной" сборке с 1 января 2008 года. Это грозит заводу остановкой. Руководство "Автотора" утверждало, что давление на него инициировала группа СОК, с которой он конкурирует за сборку марки Kia. В СОК и министерствах это опровергали.
Игорь Коровкин также опровергает какие-либо договоренности с СОК. Александр Сорокин, гендиректор "Автотор технологии и развитие" (отвечает за запуск новых проектов завода), считает, что ОАР обратилось к Михаилу Фрадкову, "до конца не разобравшись в ситуации". "Мы никак не сможем перейти на сварку и окраску кузовов, даже только по Chevrolet, до 1 января",— уверен господин Сорокин. Он вновь подчеркнул, что в соответствии с ФЗ "Об ОЭЗ Калининградской области" "Автотор" имеет право продолжать начатые проекты на прежних условиях в течение десяти лет. В министерствах в пятницу ситуацию не комментировали.
По мнению гендиректора "АСМ-Холдинга" Александра Ковригина, теперь, когда против "Автотора" выступили не только власти, но и участники рынка, сборка автомобилей на заводе наверняка будет полностью переведена на сварку и окраску. "Впрочем, многое будет зависеть от властей области",— уточняет эксперт. Глава автомобильной практики Ernst&Young Иван Бончев поясняет, что отмена льгот "Автотора", которая, по мнению членов ОАР, улучшит инвестиционный климат в России, ухудшит его в Калининградской области. Однако эксперт обращает внимание, что в похожей ситуации федеральные власти смогли настоять на перевод завода "Форд-Всеволожск" в Ленинградской области с режима таможенного склада на режим промсборки.