Осенью прошлого года в Санкт-Петербурге была совершена сделка невиданных прежде масштабов: универмаг "Фрунзенский" был продан с аукциона за шесть с половиной миллиардов рублей. Столь крупных разовых сделок российская приватизация еще не видела; просто для сравнения укажем, что эта сумма почти в 4 раза превышает уставный капитал Братского алюминиевого завода и в 30 раз — Находкинского порта.
Трудно было бы ожидать, что такая покупка пройдет совсем уж гладко — и действительно, не прошло и полугода, как начались неприятности. На этой неделе ожидаются официальные результаты проверки налоговой инспекцией одного из главных участников сделки — Фонда имущества Санкт-Петербурга.
Если ехать из аэропорта Пулково к центру Петербурга по Московскому проспекту, то сразу за Обводным каналом (который считается границей центральной части города) появится большое пятиэтажное здание с закругленным фасадом, повторяющим изгиб канала. Это универмаг "Фрунзенский", построенный в 1937 году. В 1988 году универмаг сгорел — и городские власти так и не смогли найти средств на его восстановление.
Следует сразу отметить, что "Фрунзенский" совсем не рядовой магазин, как минимум по двум причинам. Во-первых, он потенциально входит в пятерку самых крупных торговых центров Петербурга. Вторая причина весьма важна для любой торговой точки — магазин расположен очень удачно: на пересечении двух оживленных магистралей, рядом со станцией метро и совсем недалеко от центра. А вот компетентное мнение экспертов известной фирмы Babylon, имеющей в Петербурге свою сеть магазинов: они считают, что по всем показателям, которые способствуют успешной торговле, "Фрунзенский" стоит на четвертой позиции, лишь немного уступая самым знаменитым питерским магазинам — "Гостиному двору" и "Пассажу", что на Невском, а также Дому ленинградской торговли (известному как ДЛТ). Перспективы для хозяев такого торгового центра, по-видимому, очень и очень неплохие...
Сделка года
После пожара универмага в 1988 году государственная торговая фирма "Фрунзенская", конечно же, не закрылась. У универмага есть несколько филиалов в разных концах города, да еще несколько палаток. Они-то от имени "Фрунзенского" и торговали все это время.
На реконструкцию сгоревшего здания денег найти не смогли: в городском бюджете их попросту не было, а все попытки привлечь инвесторов со стороны, по словам генерального директора универмага Анатолия Матина, оказались тщетными: вкладывать деньги в государственную собственность никто не захотел.
Ситуация поменялась в прошлом году. Государственную фирму "Фрунзенская" было решено приватизировать, и сгоревший универмаг прошлой осенью был продан фондом имущества Санкт-Петербурга с аукциона. Аукцион был во многих отношениях примечательным и о нем стоит вспомнить.
На аукционе "Фрунзенский" ушел за сумму по тем временам фантастическую, да и по нынешним немалую — более, чем за 6 млрд руб. Покупателем оказалось акционерное общество закрытого типа "Торговый дом "Фрунзенский", созданное в августе того же года. Осенью об этой фирме было известно только одно: в числе ее акционеров — 500 сотрудников универмага. Понятно, что наблюдатели отнеслись к сделке скептически. Первый взнос, который АО должно было выплатить для получения свидетельства о собственности — аж 1,5 млрд руб. Откуда, в самом деле, у персонала такие деньги? Однако необходимые выплаты были сделаны вовремя, и акционерное общество стало полноправным хозяином крупного (хотя и горелого) универмага.
Некоторые наблюдатели назвали покупку "Фрунзенского" "сделкой 1992 года". На наш взгляд — справедливо. Покупка универмага за 6,5 млрд руб. — событие не только по масштабам города; по нашим сведениям, это и общероссийский рекорд.
Отметим, кстати, и еще один рекорд, установленный на этом же аукционе. Как сообщил заместитель генерального директора Фонда имущества Санкт-Петербурга Александр Фишков, выставленный при продаже фирмы "Фрунзенская" лот до сих пор удерживает лидерство по числу включенных в него объектов, их общей площади и начальной цене (15 млн 560 тыс. руб.).
Количество недвижимости, оказавшееся в распоряжении АО, действительно впечатляет. Судите сами. В лот, кроме сгоревшего здания универмага были включены (по официальной версии, в качестве компенсации за пожар): два расселенных дома на Московском проспекте (пяти- и одноэтажный, общей площадью — 4,6 тыс. м2), три склада, один из них в семь этажей (общая площадь — 7,4 тыс. м2), пять киосков в самых бойких для торговли местах — в центре и на железнодорожных вокзалах, а также право аренды на 15 лет помещений одного из действующих филиалов (общей площадью 5,1 тыс. м2).
В лоте, очевидно, скучены объекты, имеющие, как это принято говорить, самостоятельную аукционную цену. Факт, что лот не был разбит на части, (обычная практика при наличии подобных объектов), а продан единым комплексом, наглядно свидетельствует о том, что возможности руководителей АО лоббировать в органах городского управления очень и очень велики. Впрочем, как будет видно дальше, это не единственное тому подтверждение.
Явление Ильи Баскина
Многое прояснилось чуть более месяца назад после интервью известного питерского предпринимателя Ильи Баскина газете "Вечерний Петербург", в котором были оглашены сенсационные сведения.
Самое важное: хозяином универмага на самом деле является не трудовой коллектив, а частная фирма "Гарант" (президент — г-н Баскин), имеющая 54% акций АО. Еще один участник АО — банк "Санкт-Петербург" (10% акций). Как сообщил г-н Баскин корреспонденту Ъ, этот банк и обеспечил выплату первого взноса в Фонд имущества. Остальные акции распределены между частными лицами, в том числе и сотрудниками универмага. Среди учредителей компании и весьма влиятельный в прошлом чиновник, бывший председатель Комитета по торговле мэрии Санкт-Петербурга Олег Шишкин, избранный председателем Совета директоров "Торгового дома".
Как же удалось сторонней фирме стать владельцем универмага и получить из рук трудового коллектива контрольный пакет? Коллектив, как правило, борется за свои права до последнего — между тем, как свидетельствует генеральный директор универмага Анатолий Матин, решение пригласить Баскина и выделить ему контрольный пакет приняли сами сотрудники магазина. В чем тут причина?
Решающую роль, судя по всему, сыграл пожар. Вряд ли "Гарант" мог рассчитывать на контрольный пакет, если бы речь шла пусть о плохоньком, но все же работающем магазине. Но с "Фрунзенским" все по-другому. Его нужно срочно реконструировать — здание-то постепенно разрушается, а для этого нужны и значительные денежные суммы (по словам Ильи Баскина, реконструкция обойдется в $2-3 млн), и пробивные способности: кто не знает, сколько различных согласований требуется во время реконструкции.
На вопрос корреспондента Ъ о том, почему сотрудники остановили свой выбор на "Гаранте", Анатолий Матин ответил, что и сам "Гарант", и его президент известны в деловых кругах удачным осуществлением весьма рискованных коммерческих проектов, последним из которых стал запуск космического аппарата с российского космодрома "Плесецк" к берегам США в честь 500-летия открытия Америки.
Ход векселем
По мнению экспертов, наиболее эффектный ход, который удалось сделать акционерному обществу, состоит в том, что основная часть первого взноса (более 1 млрд руб.) выплачена векселем. Ситуация беспрецедентна: впервые в отечественной практике вексель принимается в качестве оплаты за приватизируемый объект — и потому не удивительно, что из-за этого векселя в Питере разгорелся настоящий скандал. Однако о скандале речь пойдет дальше, сначала об истории самого векселя.
По версии представителей городского Фонда имущества и Комитета по управлению госимуществом, г-н Баскин, собираясь купить "Фрунзенский", столкнулся с жестким давлением конкурентов, но выйти из дела отказался. Именно поэтому, согласно данной версии, цена на универмаг во время аукциона и "взлетела" в 400 раз. Взвинчивая цену, "оппоненты" Баскина рассчитывали сорвать аукцион.
Угроза, заметим, была вполне реальна. В Петербурге аукционы срывались довольно часто. Лица, по той или иной причине не желавшие, чтобы объект был продан, во время аукциона "накручивали" цену до размеров фантастических. Потом деньги попросту не выплачивались. Аукцион считался несостоявшимся, а объект на полгода погружался в подготовку к новому аукциону. Самое непонятное, с точки зрения экспертов, это то, что фирмам-нарушителям при этом каким-то образом удавалось избежать штрафа (сейчас, кстати, ведется проверка по всем фактам срыва аукционов).
Так вот, Баскин пошел ва-банк и лот купил — несмотря на его поистине космическую цену и отсутствие денег для выплаты гигантского первого взноса. О трудностях Баскина, по данным наших информаторов, в Фонде и в Комитете по управлению госимуществом знали — и когда родилась идея векселя, пошли Баскину навстречу: "надо же было выручать ребят, попавших в трудную ситуацию".
По мнению заместителя генерального директора Фонда имущества Анатолия Пейбо, принять вексель Фонд имел право — вексель, выданный и авалированный банком "Санкт-Петербург" (один из учредителей АО), является вполне надежной ценной бумагой. Срок выплаты по векселю, выданному в начале этого года — 1 декабря 1993 г. Финансовые условия, на которых вексель был выдан, а также на которых он должен быть учтен, держатся всеми сторонами в строжайшей тайне.
Для АО схема с векселем чрезвычайно выгодна — она дала годовую рассрочку на выплату первого взноса. С оставшейся суммой у Ильи Баскина также не будет больших проблем: поскольку в АО вошло достаточное число представителей персонала, общество по закону имеет право платить оставшуюся после первого взноса сумму также с рассрочкой, но уже на три года. Кроме того, по той же причине АО предоставляется 30%-ная скидка с конечной стоимости лота.
И, наконец, скандал
Однако схема с векселем сработала не до конца.
В дело вмешалась налоговая инспекция по Санкт-Петербургу, которая сейчас завершает общую проверку Фонда имущества (официальные результаты проверки ожидаются на этой неделе). Эпизод с "Фрунзенским" в ходе проверки рассматривался отдельно. Как заявил заместитель начальника инспекции Герман Шаляпин, инспекцию не волнует, чем рассчитываются покупатели с Фондом. Пусть даже и векселем, но Фонд, как всякий плательщик, должен все выплаты в бюджет производить вовремя. А по нормативам 90% средств, получаемых Фондом, он обязан перечислять в бюджет в том же месяце. В случае с "Фрунзенским" этого сделано не было: выплачена лишь небольшая часть — 150 млн руб. (часть первого взноса Фонду заплатили деньгами). Инспекция настроена решительно: по крайней мере, ждать до 1 декабря, когда Фонд имущества сможет получить по векселю, она не намерена. Не исключено, что в ближайшее время, материалы проверки будут переданы в прокуратуру.
Представители Фонда, как нам показалось, к проверке отнеслись достаточно спокойно. Они утверждают, что вексель в любой момент может быть продан на свободном рынке. Правда, представители Фонда опровергли упорно циркулирующие слухи, что Фонд ведет переговоры о продаже векселя.
Однозначно ответить на вопрос, почему вексель до сих пор не был реализован, пока сложно: так как неизвестно ни то, на каких условиях вексель был выдан самому Баскину, ни то, на каких условиях он был принят Фондом имущества.
Начиная с какой суммы плачут богатые?
По мнению экспертов Ъ, "крайним" в этой ситуации оказывается все-таки Фонд, сотрудникам которого теперь, вероятно, предстоит пережить не самые приятные минуты. Ведь если Фонд принял от Ильи Баскина вексель по номинальной стоимости (что, по мнению наблюдателей, вполне вероятно), то при попытке реализовать этот вексель на свободном рынке он непременно понесет потери.
Ни у кого не возникает сомнений, что авалированный банком "Санкт-Петербург" вексель достаточно привлекателен для многих коммерческих банков города, при условии, что величина дисконта (скидки) по нему сможет гарантировать покупателю прибыль как минимум на уровне банковского депозита. При этом не исключено, что покупатель векселя будет ориентироваться на аукционные ставки денежных ресурсов. Если учесть, что стоимость кредитов на денежном рынке в Северо-Западном регионе в настоящее время не опускается ниже 150% годовых, вексель, вероятно, удастся реализовать не дороже, чем за 500 млн руб. Проблем Фонда имущества Петербурга такая сумма не решит.
Впрочем, если даже в конце прошлого года Фонд принял, как это и делается обычно, вексель с дисконтом, то, не сумев реализовать его вовремя, он все равно оказывается в проигрыше: после апрельского повышения ставки рефинансирования Центробанка (с 80 до 100% годовых) рыночные ставки по денежным ресурсам сильно подскочили.
Что же касается "Торгового дома "Фрунзенский", то его руководителям, по-видимому, еще попытаются насолить. Об этом, в частности, свидетельствует выступление председателя горсовета Александра Беляева на состоявшейся недавно пресс-конференции. Глава местного совета заявил, что "возмущен открывшимися в результате проверки подробностями сделки с универмагом 'Фрунзенский'" и сообщил о том, что по факту приема векселя начато депутатское расследование. Правда, расторгнуть сделку возможно только через суд, а перед судом обвинить покупателей универмага вроде бы не в чем. Однако такие соображения не всегда позволяют верно прогнозировать ситуацию.
Практика последних советских, да и первых постсоветских лет ясно свидетельствует о том, что государство, как бы оно в данный момент не называлось, терпит независимое от себя предпринимательство лишь до определенного предела. Стоит приватной — или полуприватной — антрепризе достичь некоего "особенно крупного" размера, как раздается сочный шлепок — и от акселерата остается мокрое место. Здесь можно вспомнить АНТ, "дело о 140 миллиардах" или "Исток".
По-видимому, разрастаясь, частная фирма упирается в какую-то особенно лелеемую государством мозоль (ее локализация является отдельной темой), за что и несет немедленную кару. Возвращаясь к "Фрунзенскому" — конечно, шесть миллиардов — огромная сумма для разового вложения в недвижимость, но достаточно ли она велика, чтобы побудить государство использовать арсенал, обкатанный в прежних случаях: возбуждение уголовного дела "по факту", арест счетов и (или) лиц, широкомасштабная травля в прессе — и прочее. Экспертам Ъ кажется, что все-таки — нет. Недостаточно велика.
Илья Баскин и его АО уже установили один прецедент: ценовой. Даже самая узкая трактовка этого прецедента не позволит теперь продать близкий по характеристикам универмаг в Москве или в Питере дешевле, чем за пару миллиардов. Если нынешняя передряга не причинит им особого вреда, они установят еще один прецедент — впрочем, не слишком новый. Все-таки русская поговорка "С сильным не борись, с богатым не тянись" благополучно существует уже не одно столетие.
КИРИЛЛ Ъ-МАСЛЕНЦИН, АНДРЕЙ Ъ-МЕЛЬНИКОВ, СЕРГЕЙ Ъ-ЯРОШЕЦКИЙ