Глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Илья Ломакин-Румянцев подписал приказ об отзыве лицензий у 35 страховых компаний, не обеспечивших увеличения уставного капитала. Потери рынка несопоставимы с отзывами лицензий летом 2004 и 2006 годов — предыдущие повышения планки минимального уставного капитала стоили лицензии 386 компаниям. Впрочем, настоящая чистка страхового рынка впереди: с 1 июля 2007 года ФССН начала проверку качества собственных средств страховых компаний.
Как сообщил вчера Ъ глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев, вечером подписан приказ об отзыве лицензий у 35 страховщиков. Все компании лишились лицензий из-за несоответствия новым требованиям к минимальному размеру уставного капитала. Капиталы еще 29 участников рынка в ближайшее время проверят региональные инспекции ФССН — по словам главы службы, сомнения вызывают сообщения компаний в ФССН о внесении изменений в устав до завершения размещения эмиссии, повышающей уставный капитал. Кроме того, ФССН в ряде случаев подозревает, что капитал увеличен за счет собственных средств страховой компании. "Это противоречит законодательным требованиям",— пояснил господин Ломакин-Румянцев. Названия наказанных компаний в ФССН не назовут до четверга, когда они будут опубликованы официально. Впрочем, в ФССН сообщили, что в списке нет страховых компаний из первой сотни по размеру страховых сборов.
Согласно закону "Об организации страхового дела в РФ", с 1 июля страховщики обязаны располагать капиталом в 30 млн руб. для страхования имущества, 60 млн руб.— для страхования жизни и 120 млн руб.— для перестрахования. Первый этап увеличения капиталов до одной трети от указанных сумм завершился 1 июля 2004 года, второй — до двух третей — 1 июля 2006 года.
Нынешний приказ по отзыву лицензий у 35 из 920 страховщиков, существующих на рынке, стал самым малочисленным за всю кампанию увеличения уставного капитала с 2004 года. 1 июля 2004 года были отозваны лицензии у 253 компаний (пятая часть рынка на тот момент), 1 июля 2006-го — у 133 (восьмая часть), сейчас — около 5%.
Илья Ломакин-Румянцев сказал, что доволен итогами завершения кампании по увеличению "уставников". "На 1 января 2007 года под угрозой было 246 компаний, на 1 марта — 148,— рассказал он Ъ.— Служба с декабря начала проводить разъяснительные семинары, а с января — посылать информационные письма страховщикам, в которых говорилось, что они в зоне риска".
"Думаю, что на этот раз компаний, не занимающихся страхованием, на рынке стало меньше",— сказал замглавы СК "Энергогарант" Антон Легчилин, поясняя причины малых масштабов отзыва лицензий. Тем не менее, как утверждает гендиректор компании НАСТА Гарри Делба, "нынешний приказ — это только начало, эти 35 компаний — это те, кто сам поднял руки вверх и сдался". По его словам, процесс очистки рынка только начинается: 1 июля 2007 года вступил в силу приказ Минфина о требованиях к качеству собственных средств. Согласно ему, страховщикам запрещено иметь в собственных средствах векселя и акции компаний, чей кредитный рейтинг более чем на две ступени ниже суверенных рейтингов РФ.
Качество собственных средств не последняя причина для страховщиков покинуть рынок в 2007 году. Как заявил Ъ глава ФССН, после опубликования подписанных Владимиром Путиным 30 июня поправок, требующих выделения страхования жизни в страховых группах в отдельные компании, будет принято решение по лицензиям еще 19 страховщиков, которые не успели реализовать разделение бизнеса.