Совместные цели
Как бизнес содействует реализации нацпроектов
Достижение национальных целей развития, связанных с развитием человеческого потенциала, улучшением окружающей среды и укреплением технологического лидерства,— одна из задач, стоящих перед российской экономикой к 2036 году. Активное участие в реализации нацпроектов сегодня принимает и бизнес, который, решая и собственные задачи, способствует развитию регионов, созданию инфраструктуры и подготовке квалифицированных кадров.
Фото: Антон Новодерёжкин, Коммерсантъ
Фото: Антон Новодерёжкин, Коммерсантъ
До 2036 года РФ придется столкнуться с рядом вызовов, формирующих как ограничения, так и новые возможности для развития, ответить на которые должны национальные цели развития, отмечается в едином плане правительства РФ по достижению этих показателей.
Национальные цели определены указом президента РФ и включают семь блоков. Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала человека; комфортная и безопасная среда; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация. Утвержденный правительством план определяет стратегические приоритеты по достижению этих целей и характеризующих их показателей на ближайшие 12 лет.
Как говорится в документе, несмотря на беспрецедентное давление на РФ с 2022 года, удалось реализовать как оперативные меры по стабилизации экономики, так и сохранить фокус на долгосрочном развитии, а также заложить основы структурной перестройки.
При этом в правительстве указывают, что реализовать национальные цели возможно только совместными усилиями государства и бизнеса. Об этом, в частности, говорил на заседании XXXIV Съезда Российского союза промышленников предпринимателей (РСПП) глава Минфина Антон Силуанов. По его словам, в федеральном бюджете до 2030 года на национальные проекты заложено более 40 трлн руб. и дополнительно за счет бизнеса может быть привлечено более 13 трлн руб. Как отмечал министр, стимулами для коммерческого сектора могут стать субсидирование процентных ставок, средства Фонда развития промышленности, гранты, льготы, налоговые вычеты и т. д. Правительство и ЦБ, указывал он, со своей стороны принимают меры, чтобы снизить инфляцию и давление на процентные ставки. «Нам нужно двигаться вместе»,— констатировал господин Силуанов.
Активное участие
Между тем бизнес уже активно содействует этому процессу. Так, на последней премии «Наш вклад» этого года, которая в том числе оценивает вклад бизнеса в достижение национальных целей и реализацию задач нацпроектов, статус «Партнер национальных проектов России» присвоили 252 российским организациям, сообщили в АНО «Национальные приоритеты». Всего, по данным АНО, на участие в премии подали 759 заявок со всей страны, экспертный отбор прошли 550 проектов.
«Национальные проекты — это проекты не только государства, а всего общества. И в премии "Наш вклад" мы отмечаем компании — крупный, средний, малый бизнес и НКО, которые включаются в реализацию нацпроектов, достраивают их своими собственными инструментами и мерами поддержки, вкладывают дополнительные ресурсы, создают инфраструктуру и расширяют возможности для людей»,— пояснила София Малявина, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты».
По ее словам, партнерство бизнеса, государства и некоммерческого сектора — важное условие для сохранения конкурентоспособности экономики и обеспечения научно-технологического развития страны. Ключевые направления такого сотрудничества позволят сократить технологический разрыв, помогут обеспечить развитие и подготовку молодых кадров, привлечь талантливую молодежь на современные производства. Такая работа ведется благодаря национальным проектам России и в целях реализации задач Десятилетия науки и технологий.
Вице-премьер, председатель экспертного совета премии «Наш вклад» Александр Новак, в частности, отметил растущий интерес к социальным инициативам — проектам, способствующим развитию регионов, созданию инфраструктуры, подготовке квалифицированных кадров для экономики, внедрению социальных инноваций, решений, которые обеспечивают технологический суверенитет. По его словам, объем инвестиций участников премии сезона 2024–2025 превысил 103 млрд руб., что в 2,6 раза больше, чем сезоном ранее.
По данным АНО, более 35% финалистов премии в текущем сезоне представляют крупный бизнес, 31% — некоммерческий сектор, 19,4% — государственные корпорации и компании, 10,3% — малый бизнес и 4% — средний бизнес. 74% проектов имеют федеральный масштаб, 26% — региональный. В топ-5 регионов по количеству реализованных инициатив вошли Москва, Санкт-Петербург, Подмосковье, Красноярский край и Свердловская область.
Заместитель председателя правления по приоритетным направлениям технологического развития фонда «Сколково» (группа ВЭБ.РФ) Кирилл Каем говорит, что реализация задач нацпроектов технологического лидерства как для бизнеса, так и для институтов развития продиктована текущим историческим моментом: стало очевидно, что международная кооперация строится по другим правилам, отличным от тех, что были ранее. Критически важные технологии, обеспечивающие безопасность страны, нельзя просто «позаимствовать» — их нужно иметь внутри страны, отмечает господин Каем. По его словам, компании на этом фоне начали пересматривать свои инвестиционные планы, соотнося их с приоритетами государства. «Логика проста: такие проекты смогут рассчитывать на дополнительную поддержку как в части финансирования, так и со стороны гарантированного спроса»,— поясняет он.
Кирилл Каем уточняет, что наиболее активно идет развитие в таких сегментах, как специальное машиностроение, приборостроение. На повестке также промышленная робототехника, малотоннажная и среднетоннажная химия, медицина, продовольственная безопасность. Государство, продолжает он, также поддерживает развитие генетических технологий: уже существует отдельная ФНТП.
Как отмечает Кирилл Каем, «Сколково» как институт развития предложил внести изменения в свою стратегию, связанную с развитием технологического лидерства. «Речь идет о создании сложных промышленных коопераций, в которых участвуют крупные компании с индустриальными компетенциями, стартапы, университеты с научными заделами. Государство и частные инвесторы объединяют усилия, чтобы либо профинансировать строительство новых производств, либо провести масштабную трансформацию и реинжиниринг существующих, чтобы получить продукцию, включенную в перечень критически важных приоритетов»,— рассказывает он. Фонд «Сколково», продолжает господин Каем, уже работает по перечисленным направлениям, в стадии проработки 11 таких проектов технологических лидеров. «В целом наша задача — увеличить это число до 20 проектов к 2030 году»,— рассказывает он.
Наглядные примеры
Ряд крупных компаний уже определил для себя перспективные направления, развитие которых в том числе укладывается в стратегию достижения национальных целей. Так, «Росатом» участвует в реализации порядка десяти нацпроектов. По словам гендиректора госкорпорации Алексея Лихачева, это все то, что связано с экономикой данных, химией, новыми материалами, машиностроением, здоровьем, логистической системой.
Так, в конце 2024 года госкорпорация запустила первые два комплекса национальной системы обращения с отходами — «Горный» в Саратовской области и «Щучье» в Курганской —по нацпроекту «Экология». Каждый позволит перерабатывать до 50 тыс. тонн отходов первого и второго классов опасности в год. Созданные на предприятиях технологические решения позволяют получать из отходов вторичное сырье и возвращать его в хозяйственный оборот.
А в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» «Росатом» реализует программы поддержки социальных бизнесменов на местах. С момента запуска инициативы в 2014 году госкорпорация реализовала около 400 проектов. Один из последних проектов — конкурс грантов для социально ориентированного малого и среднего бизнеса в Краснокаменске — урановой столице России, направленный на поддержку проектов по улучшению жизни в городе, создание новых рабочих мест и т. д.
СИБУР, в частности, участвует в реализации проектов, направленных на достижение целей Десятилетия науки и технологий. Основные направления включают развитие научных исследований в области синтетических материалов, расширение применения химических продуктов, создание благоприятных условий для карьерного роста и развития исследователей и разработчиков. Это должно способствовать популяризации науки, привлечению талантов и, как следствие, достижению целей технологического лидерства страны.
Проекты по улучшению экологической ситуации СИБУР также реализует. Одна из последних инициатив компании, запущенная с фондом «Успех»,— «Мастерская ресайклинга», цель которой показать школьникам и студентам, как перерабатывается пластик и что из него можно сделать. Планируется, что подобные мастерские будут открываться на базе школ и образовательных центров, где устанавливается оборудование, позволяющее превратить пластиковые отходы в полезные изделия. На сегодня «Мастерские ресайклинга» открыты в 11 российских городах.
Еще одно направление, интересное бизнесу,— технологии, направленные на повышение качества потребительской продукции. Так, дочернее предприятие «Газпром нефти» — «Газпромнефть — смазочные материалы» — входит в пилотную группу нацпроекта цифрового контроля качества «Честный знак», который реализует Минпромторг РФ. Компания расширяет возможности действующей системы определения подлинности продукта и QR-кодирования на своих площадках. Этот опыт способствовал созданию стандартов контроля качества для всех производителей. Обязательная маркировка смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в РФ запускается 1 сентября этого года.
Среди других проектов «Газпром нефти», направленных на достижение национальных целей — «Лига школ», проект, созданный для развития кадрового потенциала нефтегазовой отрасли и подготовки нового поколения инженеров, ученых и специалистов рабочих профессий. Компания направляет инвестиции на развитие учебных пространств и техническое оснащение школ-партнеров, организует программы повышения квалификации для преподавателей, мероприятия по профориентации учеников и экскурсии на крупнейшие предприятия. Также планируется открытие в школах бесплатных центров дополнительного образования по математике, физике, химии, робототехнике, программированию и биологии. Первыми присоединились школы Санкт-Петербурга, Тюмени, Оренбурга и Мегиона, в которых учится более 4 тыс. школьников.
По мнению президента РСПП Александра Шохина, в ближайшее десятилетие практически все национальные цели и стратегии бизнеса будут связаны с задачами развития человеческого потенциала: повышением квалификации работников, технологическим лидерством, ростом экономики и развитием регионов. «Явно прослеживается тесная связь экономических и социальных аспектов устойчивого развития с очевидным усилением значения социальных факторов. Это относится и к стране в целом, и к бизнесу, и к отдельным компаниям»,— считает господин Шохин.