Казахские депутаты попросились в роспуск

чтобы не стать "тормозом реформ" конституции

Депутаты нижней палаты парламента Казахстана вчера обратились к президенту Нурсултану Назарбаеву с просьбой досрочно распустить законодательный орган и назначить новые выборы. Свое решение они объясняют нежеланием тормозить затеянную главой государства конституционную реформу. Между тем досрочные выборы, которые, по данным Ъ, могут состояться уже в конце этого лета, лишат оппозицию страны даже минимальных шансов на победу.

Под вчерашним обращением к президенту Назарбаеву подписались 50 из 77 депутатов нижней палаты (мажилиса) казахстанского парламента. Свое желание поскорее расстаться с депутатскими мандатами парламентарии обосновали тем, что поправки в конституцию, инициированные президентом и принятые в конце прошлого месяца, начнут действовать лишь в 2009 году, после того как в ходе очередных выборов будет сформирован новый состав палаты. Чтобы не тянуть с внедрением важных конституционных преобразований, президент, по мнению депутатов, должен принять "историческое решение" и распустить нынешний парламент, дабы тот "не был тормозом реформ".

Изменения в основном законе Казахстана, на которые ссылаются парламентарии, были предложены господином Назарбаевым и одобрены ими 21 мая. Формально они расширяют права парламента и повышают роль политических партий, превращая Казахстан из президентской в президентско-парламентскую республику. Так, на 30 человек (до 107) увеличивается число депутатов мажилиса, а количество сенаторов — на 8 человек, отныне их будет 47 человек. Кроме того, вводится норма, согласно которой президент назначает премьера лишь после консультаций с политическими партиями и с согласия большинства депутатов мажилиса, что по замыслу господина Назарбаева является еще одним шагом по демократизации страны.

Вчера на совместном заседании двух палат парламента депутат мажилиса Нурбах Рустемов лично зачитал обращение к президенту, в котором попросил его принять "пусть непростое, но важное для судьбы страны решение — распустить мажилис третьего созыва и назначить досрочные парламентские выборы". Он пояснил, что сначала депутаты хотели самораспуститься, но конституционный совет Казахстана (аналог конституционного суда), рассмотрев эту инициативу, постановил, что самороспуск нижней палаты невозможен. Досрочное прекращение полномочий депутатов, согласно толкованию совета, возможно лишь в случае роспуска парламента или нижней его палаты президентом, который может это сделать либо сам, либо после консультаций со спикерами палат и премьер-министром, либо по просьбе самих народных избранников.

По информации Ъ, Нурсултан Назарбаев готов внять просьбам депутатов. Уже сегодня он должен встретиться с членами депутатской фракции возглавляемой им партии "Нур Отан" и обсудить вопрос досрочного роспуска мажилиса. Эти консультации — всего лишь формальность. И, как сообщают источники Ъ в окружении главы государства, 27 июня во время последнего пленарного заседания мажилиса текущей сессии парламента господин Назарбаев может объявить о роспуске нижней палаты. Далее в соответствии с законом в стране должны будут пройти досрочные парламентские выборы, которые, скорее всего, будут назначены на 26 августа. Причем выборы будут проходить уже по новой конституции, предусматривающей пропорциональный принцип формирования нижней палаты.

Судя по всему, решение о досрочных парламентских выборах было принято еще в конце прошлого года. Именно в этот период произошло укрупнение президентской партии "Нур Отан", которая поглотила своих союзников — партию "Асар" Дариги Назарбаевой, Гражданскую партию олигарха Александра Машкевича и Аграрную партию, созданную на деньги крупного аграрного бизнеса. После этого в минувший понедельник в конституционный закон о выборах были внесены поправки, в соответствии с которыми политические партии обязаны самостоятельно участвовать в избирательном процессе, а создание блоков не допускается. Тем самым все остальные партии, не влившиеся в президентскую и позиционирующие себя как оппозиционные, оказались в затруднительном положении — ранее в период с марта по май все они объявили о создании различных избирательных блоков в разных форматах.

Сейчас в авральном порядке оппозиционеры пытаются объединиться, чтобы до объявления даты выборов успеть создать единую партию. Так, на прошлой неделе заявили об объединении две главные оппозиционные партии — "Настоящий Ак Жол" Булата Абилова и Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) Жармахана Туякбая. По данным Ъ, слияние произойдет на базе ОСДП, а партия "Настоящий Ак Жол" просто самораспустится. Впрочем, шансы на победу новой объединенной партии сами оппозиционеры считают не слишком высокими. "Все будет зависеть от того, как будет проходить избирательная кампания — доступ к СМИ, возможность проводить публичные мероприятия и прочее,— сказал Ъ сопредседатель партии 'Настоящий Ак Жол' Ораз Жандосов.— Еще один момент — присутствие представителей конкурирующих партий в избирательных комиссиях. По этим моментам у нас самые худшие ожидания. И жизнь это подтверждает".

Александр Ъ-Константинов, Астана

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...