саммит
Президент Виктор Ющенко вчера отбыл с двухдневным визитом в Баку для участия в саммите ГУАМ. Одним из главных итогов встречи на высшем уровне можно назвать создание в рамках ГУАМ миротворческого контингента с участием украинских военнослужащих. Киев надеется, что в качестве ответного шага Баку обеспечит поставки нефти для заполнения трубопровода Одесса--Броды. Кроме того, вчера появились предпосылки для изменения в составе ГУАМ.
Вчера утром президент Виктор Ющенко вылетел из Киева в Баку для участия в саммите глав государств--членов "Организации за демократию и экономическое развитие — ГУАМ" (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия). Напомним, что преобразование ГУАМ в полноценную международную организацию было инициировано на минувшем саммите, который проходил в мае 2006 года в Киеве. За минувший год был сформирован секретариат этой организации, а с 1 июня приступил к работе генеральный секретарь ГУАМ Валерий Чечелашвили.
Организация ГУАМ создана Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией 10 октября 1997 в Страсбурге. В 1999-2005 годах организация называлась ГУУАМ, поскольку в нее входил Узбекистан, который вышел из ее состава, сославшись на "существенное изменение изначально объявленных целей и задач". Деятельность ГУАМ активизировалась в начале 2005 года, после избрания президентом Украины Виктора Ющенко.
Вчера в Баку состоялось заседание совета министров иностранных дел стран ГУАМ, по итогам которого глава МИД Грузии Гела Бежуашвили сообщил, что стороны договорились о создании миротворческого контингента организации. По словам господина Бежуашвили, контингент "в ближайшем будущем будет участвовать в миротворческих операциях не только в военной, но и в правоохранительной сфере". Как рассказал вчера Ъ эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь, идея создания такого подразделения обсуждалась уже давно. По его словам, на сегодняшний день воинский контингент предполагается использовать для участия в "международных миротворческих операциях" под эгидой ООН или ОБСЕ. Его численность может составлять до 400 человек (батальон); ожидается, что одну роту предоставит Грузия, а Молдавия и Азербайджан — по одному взводу.
Как сообщил начальник Генерального штаба вооруженных сил Украины (ВСУ) Сергей Кириченко, украинцы готовы со своей стороны предоставить 150-200 военнослужащих. "Это не только механизированная рота, но и подразделения обеспечения и управления",— заявил господин Кириченко. По словам начальника Генштаба, существует договоренность, что каждая национальная часть будет дислоцироваться на своей территории, "пока руководство стран на политическом уровне не определит участие миротворцев в какой-нибудь миссии",— добавил Сергей Кириченко.
Реализация идеи о создании батальона возможно лишь с согласия украинского парламента, однако депутаты Верховной рады сомневаются, что такая инициатива когда-либо будет поддержана. "Батальон необходим, чтобы обозначить политическое присутствие в различных 'горячих точках' Кавказа. Опасно отправлять войска в такой контингент, которым непонятно кто будет командовать",— заявил вчера Ъ народный депутат V созыва Степан Бульба (СПУ). Виктор Ющенко придерживается иной позиции. Во время своего прошлогоднего визита в Баку президент Украины поддержал Азербайджан в его конфликте с Арменией в Нагорном Карабахе, назвал армянские войска "оккупантами" и дал согласие на введение в регион украинских миротворцев (см. Ъ от 11 сентября 2006 года).
В неофициальных разговорах представители Министерства иностранных дел признаются, что требование ужесточить позицию Киева по армяно-азербайджанскому конфликту являлось главным условием поставки азербайджанской нефти на Украину.
В Киеве ожидают, что ответом на реализацию договоренностей о создании миротворческого батальона должны стать поставки Азербайджаном каспийской нефти для заполнения нефтепровода Одесса--Броды. Предварительное согласие президента Азербайджана Ильхама Алиева на это якобы уже получено. Реализация проекта Одесса--Броды стала главной темой вчерашних переговоров Виктора Ющенко и Ильхама Алиева в рамках саммита. "Президенты положительно оценили последние результаты заседания рабочей группы по имплементации краковских договоренностей по запуску нефтепровода Одесса--Броды",— заявила после завершения этой встречи пресс-секретарь президента Украины Ирина Ванникова (подробнее о краковских договоренностях см. Ъ от 14 мая).
Вчера вечером в рамках саммита состоялись многосторонние переговоры в формате ГУАМ--Польша. Эта встреча заслуживает особого внимания. Еще на минувшем саммите ГУАМ летом 2006 года (см. Ъ от 24 мая 2006 года) его члены допустили возможность расширения организации. По информации Ъ, в последние месяцы Виктор Ющенко провел ряд переговоров по этому поводу с западными соседями Украины. Одним из наиболее желаемых партнеров ГУАМ является Польша. Вчера на встрече ГУАМ--Польша речь шла в первую очередь об энергетике, а именно о проектах завершения строительства нефтепровода Одесса--Броды до польского города Гданьск.
Следует отметить, что на саммит не приехал президент Молдавии Владимир Воронин — вместо него Кишинев представляет премьер-министр Василий Тарлев. Наблюдатели уже предположили, что Кишинев отдаляется от ГУАМ под давлением Москвы. Хотя если учесть, что Молдавия не принимает участия в главных энерготраспортных инициативах ГУАМ, эта потеря не станет особо чувствительной для молодой международной организации.