компромисс
В пятницу на заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) рассматривался вопрос обеспечения энергетической безопасности. Ожидалось, что работа правительства в топливно-энергетическом комплексе будет признана неудовлетворительной, однако представители Кабинета министров убедили членов СНБО в том, что подготовленный проект решения некорректен и должен быть направлен на доработку. Между тем президент Виктор Ющенко не отказался от своих претензий к правительству и поручил Генпрокуратуре проверить законность украинско-российских соглашений в сфере атомной энергетики.
В пятницу в зале государственных мероприятий секретариата президента (СП) было необычайно многолюдно. За круглым столом сидели почти сорок человек — впервые в заседании Совбеза принимали участие главы всех областных госадминистраций. Как известно, президент ввел губернаторов в состав СНБО 25 мая, в разгар политического кризиса.
Перед появлением Виктора Ющенко в зале был небольшой шум — чиновники обсуждали проект решения СНБО, опубликованный в прессе (см. Ъ от 15 июня). Практически все они сходились во мнении, что признание работы правительства в топливно-энергетическом комплексе неудовлетворительной может привести к новому витку противостояния между СП и Кабмином. В том, что энергетический вопрос станет главным на заседании, никто не сомневался, хотя в повестке дня он значился последним. Впрочем, министры, отвечающие за ТЭК, казались абсолютно спокойными — и министр топлива и энергетики Юрий Бойко, и профильный вице-премьер Андрей Клюев вошли в зал, улыбаясь.
Открывая заседание, глава государства попросил докладчиков выступать коротко и поработать без перерыва, так как повестка дня очень большая. Впрочем, к вечеру стала известна еще одна причина спешки: у господина Ющенко была запланирована встреча с британским певцом Элтоном Джоном, который прибыл на Украину в пятницу вечером (о посещении Виктором Ющенко мероприятий с участием Элтона Джона см. материалы на этой же странице и на страницах 4, 5).
Журналистам разрешили послушать лишь одно выступление — отчет первого вице-премьера Николая Азарова о ходе выполнения решений СНБО относительно улучшения инвестиционного климата в стране. Остальные вопросы, в том числе энергетические, обсуждались в закрытом режиме.
Большинство парламентариев ожидали, что главные претензии к их работе будут предъявлены в газовой сфере. Корреспондентам они заявили, что, если президент поднимет вопрос о проблемах НАК "Нафтогаз Украины" или о допуске "УкрГаз-Энерго" на внутренние рынки, они переадресуют обвинения своим предшественникам — бывшему министру топлива и энергетики Ивану Плачкову и экс-главе "Нафтогаза" Алексею Ивченко.
Как рассказали Ъ источники в Совбезе, во время заседания Юрий Бойко заявил, что проект решения СНБО подготовлен ненадлежащим образом, а многие факты, представленные в нем, не соответствуют действительности.
— Там говорится, что у нас не готов газовый баланс, хотя он был утвержден еще в марте. Что не накоплены запасы газа и угля, хотя запасы угля составляют 2,3 миллиона тонн, что на 272 тысячи тонн больше, чем в прошлом году. Запасы газа в подземных хранилищах газа составляют 18 миллиардов кубометров, что является лучшим показателем за последние десять лет,— негодовал министр.
Представителям Кабмина удалось убедить присутствующих в том, что их позиция более корректна, чем представленная в проекте решения. Совбез намерен направить проект на доработку, и теперь в работе над документом примут участие члены правительства. Андрей Клюев и Юрий Бойко восприняли это решение как свою победу.
— Мы договорились, что еще раз пересмотрим тот проект протокола, который неизвестно каким образом появился в СМИ,— радостно сообщил журналистам после заседания господин Клюев.— И мы доработаем его с учетом мнения Кабмина.
— Главное, что секретарь СНБО предложил наладить сотрудничество между правительством и СНБО. Мы много чего расскажем президенту,— пообещал Ъ господин Бойко.— Сейчас идет однобокое информирование чиновников высшего ранга. Я считаю, когда начнется диалог — все вопросы отпадут.
Впрочем, секретарь Совбеза Иван Плющ отрицает предположения о том, что заседание завершилось победой правительства.
— Кто-то пытался сказать, что все не так, как в справке (в проекте решения СНБО.—Ъ),— пояснил господин Плющ.— Но Виктор Андреевич заявил, что он считает состояние энергетической безопасности очень низким!
Претензии президента к работе энергетического блока правительства получили развитие. Виктор Ющенко отдельно раскритиковал действия Кабмина в сфере атомной энергетики. Дело в том, что 4 июня "Укратомпром" и федеральное агентство атомной энергетики Росатом (Россия) подписали протокол о намерениях между предприятиями атомного энергопромышленного комплекса двух стран, причем этот документ официально не был обнародован. Президент Украины опасается, что реализация данного протокола может противоречить национальным интересам. Во время заседания господин Ющенко зачитал некое письмо, якобы полученное им накануне в Кировограде (Ъ сообщал о поездке Виктора Ющенко в Кировоградскую область 15 июня). "Граждане волнуются, что снова создается какое-то совместное предприятие 'Энергоатом', что это может поставить крест на диверсификации поставок атомного топлива",— пересказал содержание письма Иван Плющ.
Но поскольку СНБО не смог принять консолидированного решения, которое бы признавало действия правительства неправильными, Виктор Ющенко отреагировал на эти действия самостоятельно. Как сообщил журналистам Иван Плющ, президент поручил Генеральной прокуратуре проверить, соответствует ли законодательству соглашение о сотрудничестве "Укратомпрома" и Росатома.