декларация о намерениях
Министр экономики Анатолий Кинах вчера сообщил, что по итогам полугодия министерство прогнозирует снижение темпов роста ВВП до 7,5%, а промышленного производства — до 11%. Одновременно правительство намерено усилить контроль над промышленной инфляцией, чтобы не допустить ускорения роста потребительских цен. Эксперты отмечают, что Минэкономики незначительно завысило темпы роста ВВП, а также переоценило свои возможности сдержать потребительскую инфляцию.
В апреле 2006 года, по данным Госкомстата, рост промышленного производства на Украине составил 0,5%, ВВП — 3,5%. После этого в мае начался экономический подъем: рост промышленности подскочил до 10%, ВВП — до 8,1%. В связи с этим эксперты ожидали, что в мае 2007 года из-за эффекта сравнительной базы произойдет коррекция роста (см. Ъ от 16 мая).
Вчера министр экономики Анатолий Кинах сообщил, что министерство прогнозирует по итогам анализа майской отчетности украинских предприятий снижение темпов роста промышленного производства — с 12,3% в апреле до 7-8% (Госкомстат эти данные обнародует в середине следующего месяца после отчетного). Уже в июне этот показатель должен составить около 8%, а общий итог промышленности в I полугодии — 11%.
Вместе с тем Минэкономики не ожидает в мае-июне резкого падения темпов роста ВВП, которые в апреле снизились до 7,6%, составив по итогам января-апреля 7,8%. По словам господина Кинаха, рост ВВП в мае составит около 7,6-7,8%, то есть практически не изменится, а по итогам I полугодия — около 7,5%. Сохранение таких высоких темпов роста валового продукта министр объяснил "ростом потребительского спроса, который активизировал строительство, розничную торговлю, объемы пассажирских перевозок и услуг связи". Более того, Анатолий Кинах не исключил, что правительство может пересмотреть годовой прогноз роста ВВП, установленный на уровне 6,5%, улучшив его "минимум на один процентный пункт".
По мнению экспертов, Минэкономики спрогнозировал реалистичные цифры прироста продукции промышленного производства, но прогноз роста ВВП оказался завышенным. "Спад роста в промышленности будет существенно смягчен по-прежнему высоким спросом на продукцию металлургии",— отмечает эксперт Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин. Что касается ВВП, то, по расчетам эксперта Института экономики и прогнозирования НАН Украины Ирины Крючковой, рост ВВП в I полугодии может составить всего около 6,5%. "Динамика роста ключевых отраслей не дает оснований для такого оптимизма в 7,5 процента, тем более что сельское хозяйство может показать спад производства,— заявила она.— Впрочем, улучшить ситуацию могут налоговые поступления с растущего импорта (входят в структуру ВВП.—Ъ), о чем министр не захотел говорить". По итогам I полугодия ожидается превышение темпов роста экспорта товаров и услуг (24-25%) над импортом (22-23%) при негативном сальдо около $1 млрд.
Существенную часть анализа в Минэкономики уделили инфляции, которая в июне ожидается на уровне 0,4-0,5%, ведь основной угрозой роста потребительских цен, по словам Анатолия Кинаха, являются высокие темпы промышленной инфляции. В ближайшее время Кабмин разработает ряд мер для недопущения влияния промышленной инфляции на потребительские цены. "Это будет ряд антимонопольных мер, направленный на усиление контроля над тарифами в перевозках, энергетике, ЖКХ,— сказал Ъ господин Кинах.— Главное, что это будут не административные, а экономические меры".
Впрочем, по оценке аналитика Института экономических исследований и политических консультаций Виталия Кравчука, снизить инфляционные риски "усилением контроля" над промышленностью будет сложно. "Инфляция в добывающей промышленности или в машиностроении не очень страшна, так как эта продукция в основном идет на экспорт,— отметил он.— На рост потребительских цен может повлиять достаточно высокая инфляция в пищевой промышленности (по итогам мая — 3,6% при продовольственной 1%.—Ъ), однако у правительства нет механизмов влияния на нее". Ирина Крючкова напомнила: "Опыт показывает, что подобные ограничения дают только временный эффект, а потом, как это было с коммунальными тарифами, заканчиваются взрывом цен".