В конце минувшей недели Совет Безопасности ООН рассматривал обновленный проект резолюции по статусу Косово. Пересмотру документ подвергся после того, как его предыдущий вариант был категорически отвергнут Россией. Однако авторы нового проекта США и ЕС не учли российских пожеланий, и постпред РФ Виталий Чуркин дал понять, что на такую резолюцию Москва наложит вето. С подробностями — ДМИТРИЙ Ъ-ГОРНОСТАЕВ, собкор "РИА Новости" в Нью-Йорке, специально для Ъ.
Соавторы нового варианта резолюции отдавали себе отчет в том, что ничего принципиально нового они в текст не внесли. "Немного поменяли порядок параграфов, кое-что убрали из преамбулы в основной текст. Вот, собственно, и все",— обреченно сказал постпред Словакии в СБ ООН Петер Буриан.
Эту мысль подтвердил и вышедший из зала после заседания российский постпред Виталий Чуркин: "Исправления, которые внесены в первоначальный текст, носят чисто косметический характер. Они не дают ответа ни на одну из тех фундаментальных озабоченностей, которые высказывала Россия",— заявил он. Господин Чуркин напомнил о главных составляющих российской позиции по проекту косовской резолюции, которые в документе не учтены. Во-первых, это продолжение переговоров о статусе Косово между Белградом и Приштиной до достижения взаимоприемлемой договоренности (в то время как план Ахтисаари, являющийся основой западного проекта резолюции, отвергнут Сербией). Во-вторых, необходимость выполнения резолюции 1244, которая не выполняется, особенно в том, что касается вопросов безопасности и возвращения сербских беженцев в Косово. На это неоднократно обращала внимание Москва, и с этим отчасти согласились другие члены СБ ООН во время поездки в Косово.
Впрочем, своей критикой Виталий Чуркин никого не удивил. От него ждали разъяснений по другому вопросу: как поступит Россия, если проект резолюции все же будет поставлен на голосование.
— В таких обстоятельствах, к сожалению, результат был бы очевидным,— постарался не произносить слово "вето" российский постпред.
— Так это означает, что вы наложите вето на резолюцию? — вытягивали заветное слово из уст посла журналисты.
— Мне не нравится произносить это слово, до тех пор пока я не получу последних инструкций, но вы верно угадываете то, о чем я думаю. Можно легко предсказать, чем бы закончилась постановка на голосование проекта резолюции, который неприемлем для России. И в этом, я думаю, никаких сомнений у наших коллег по Совету Безопасности нет,— сказал господин Чуркин и с чувством выполненного долга удалился.
Сомнения появились у журналистов. "Русский посол сказал, что наложит вето на резолюцию. Каковы будут ваши действия?" — спросили у английского посла Эмира Джонса Пэрри.
— Да не говорил он ничего такого,— не моргнув глазом парировал британец, внимательно наблюдавший за общением Виталия Чуркина с прессой.
— Только что сказал, при всех! — кипятился журналист, задавший вопрос.— Он же сказал...
— Он сказал, что у него нет инструкций,— отрезал сэр Джонс Пэрри. Спорить было бесполезно, поскольку это было правдой.— Так что мы еще посмотрим,— почему-то уже не так уверенно закончил англичанин. В том, что российское предложение о продолжении переговоров не будет принято, Джонс Пэрри тоже сомнений не оставил: "Это тот случай, когда можно говорить о поправках-убийцах. Предложения русских уничтожат саму идею нашего проекта, извратят его".
Британского посла поддержал американский, Залмай Халилзад: "Мы приветствуем желание России высказывать свои предложения, мы открыты к обсуждению конструктивных идей. Но при этом надо понимать, что независимость Косово неизбежна". И добавил, что США предпочли бы, чтобы голосование по резолюции прошло бы уже на следующей, то есть начавшейся вчера неделе.
"Если этот проект будет внесен на голосование, конечно, мы проголосуем против",— сказал мне один из российских дипломатов в неформальной беседе. Скорее всего, в таком случае против будет голосовать и Китай, хотя его представители четко об этом не заявляли. Критически относясь к американо-европейскому проекту резолюции и желанию решить ускоренными темпами вопрос со статусом края, осуждая косовский сепаратизм, Пекин тем не менее делает все это в очень сдержанных тонах. И ждет, пока Россия определит свою позицию по голосованию не только по сути, но и формально. Сам по себе представитель КНР на ветирование резолюции не пойдет, только в тандеме с Россией. Но и вариант того, что он воздержится при голосовании, полностью не исключен.
Один из дипломатов сравнил эту ситуацию с недавним голосованием по резолюции СБ ООН по расследованию убийства ливанского премьера: китайцы, по его словам, были готовы голосовать против, если бы это сделала Россия; но коль скоро она этого не сделала, а просто воздержалась, то воздержался и китайский посол.
Что же до других членов СБ, против могут выступить несколько непостоянных членов из Африки (к примеру, ЮАР, Конго), Азии и Латинской Америки.
В любом случае, даже без их участия Россия может поставить крест на американо-европейском проекте. Правда, США уже не раз давали понять, что в этом случае они мгновенно признают независимость Косово, как только она будет объявлена по результатам референдума, который собирается провести в крае албанское большинство. Его итоги предсказать так же легко, как и итоги голосования по американо-европейскому проекту резолюции в его нынешнем виде.