Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) признал, что налоговики не вправе выдвигать против налогоплательщика в суде претензии, не указанные в их решении об отказе вернуть НДС. Это повышает шансы налогоплательщиков на получение денег. Важность прецедента эксперты объясняют еще и тем, что сегодня состоится обсуждение проекта постановления пленума ВАС, который должен обобщить практику по делам о возмещении экспортного НДС.
Во вторник поздно вечером президиум ВАС обязал налоговиков вернуть ЗАО "Зверохозяйство 'Гурьевское'" 1 млн руб. НДС, переплаченного в бюджет, и 57,7 тыс. руб. процентов. Налоговая инспекция по Калининградской области признала факт переплаты, но вернуть деньги отказалась, посчитав, что банк налогоплательщика не перечислил их в бюджет. Компания обжаловала отказ в суде, куда представила более раннее судебное решение, подтверждающее уплату налога. Тогда налоговики прямо в суде изменили свои аргументы и сослались на то, что зверохозяйство пропустило трехлетний срок, в течение которого можно требовать возврата переплаченного налога. Арбитражный суд Калининградской области новый довод не принял и вынес решение в пользу компании. Но апелляционная и кассационная инстанция рассудили иначе: они признали отказ инспекции незаконным, но вернуть компании 1 млн руб. отказались из-за пропуска срока. Дело попало в президиум ВАС, который отменил постановления апелляции и кассации и оставил в силе решение суда первой инстанции, удовлетворившего требования налогоплательщика.
Этот прецедент, по мнению юристов, не позволит налоговикам исправлять в ходе судебного разбирательства ошибки, допущенные ими в своих решениях, что должно защитить налогоплательщика. "Постановление президиума ВАС по делу зверохозяйства продемонстрировало формальный подход суда к разрешению споров о возмещении НДС: суд оценивает только те доводы налоговиков, которые указаны в их решении, и не рассматривает новые",— считает партнер юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов.
Важность постановления президиума юристы объясняют еще и с тем, что сегодня ВАС будет обсуждать проект постановления пленума, касающегося судебной практики по делам о возмещении экспортного НДС. Документ должен, в частности, определить, как суды будут оценивать изменения позиции налоговиков в ходе процесса. Сейчас проект предлагает судьям два варианта: либо учитывать новые доводы налоговиков, приводящие к отказу в возмещении НДС, либо смотреть только на то, что написано в их решении. В последнем случае налогоплательщику достаточно будет доказать, что решение незаконно, и суд, по смыслу проекта постановления пленума ВАС, сразу обяжет налоговиков возместить из бюджета требуемую сумму НДС. "Сейчас судебная практика по таким вопросам очень противоречива: были дела, когда при пропуске налогоплательщиком срока на подачу заявления суд сам отказывал в возврате НДС",— говорит замдиректора судебного департамента ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" Эдуард Годзданкер.
Теперь юристы надеются, что постановление президиума ВАС по делу зверохозяйства "Гурьевское" предопределит выбор в пользу запрета налоговикам менять свою позицию. "Можно предположить, что именно такой вариант будет выбран при подготовке постановления пленума ВАС по вопросам возмещения НДС",— полагает Сергей Шаповалов. Партнер юридической фирмы ЮСТ Алексей Попов уверен, что при всех различиях в возврате внутреннего НДС и возмещения экспортного "вопрос о рассмотрении дополнительных доводов налоговой службы суды должны решать по единым правилам". Господин Попов считает, что позиция президиума ВАС, занятая во вторник при рассмотрении дела, указывает на тенденцию в пользу налогоплательщика: "Вряд теперь пленум ВАС встанет на противоположную позицию".