Правительство президента Роберта Мугабе готовится захватить мажоритарные доли во всех зимбабвийских компаниях и шахтах, принадлежащих иностранным владельцам. По мнению экономистов, этот шаг будет настолько же губителен для страны, как и масштабные захваты земель у белых фермеров.
Во главе списка компаний, которые, скорее всего, одними из первых подвергнутся захвату,— горнодобывающие группы, такие как Rio Tinto и Anglo American. Их акции котируются на Лондонской фондовой бирже. А если верить недавним замечаниям, высказанным некоторыми министрами зимбабвийского правительства, такая же судьба может постигнуть и банки, например, британские Standard Chartered и Barclays.
По словам одного из министров, заявление которого цитируют местные печатные и электронные средства массовой информации, "империалистические компании" будут преследоваться потому, что в своей деятельности они руководствуются "злыми намерениями" и преследуют цель "свержения существующего режима".
В воскресенье вечером высокопоставленный источник в одной из работающих в Зимбабве британских компаний сообщил, что любые подобные действия лишь "подтвердят, что Мугабе управляет режимом, который по всем своим целям и задачам является террористическим".
Кабинет министров Мугабе одобрил предложенный законопроект, в соответствии с которым все компании, принадлежащие иностранным гражданам, должны будут уступить 51% акций чернокожим зимбабвийцам. Сейчас законопроект о полномочиях находится в финальной стадии разработки, после чего, по данным высокопоставленных государственных чиновников, он будет представлен на обсуждение национального парламента.
Правительство Мугабе уже составило поправки к закону о разработке месторождений полезных ископаемых, согласно которому 51% акций в шахтах, находящихся в иностранном владении, должны принадлежать коренным зимбабвийцам.
В обоих предлагаемых на рассмотрение законопроектах подразумевается, что новые акционеры из числа чернокожих зимбабвийцев должны быть тесно связаны с правящей партией Zanu-PF, которую возглавляет Мугабе. Официальные лица говорят, что, если компании сами не смогут найти подходящих коренных зимбабвийцев, тогда правительство может внести свои предложения.
Экономисты предупреждают, что подобные действия нанесут серьезный ущерб и без того слабой экономике Зимбабве. В стране самая высокая в мире инфляция, достигающая 3700%. По данным Всемирного банка, с 1999 года экономика Зимбабве сократилась на 50%, что является беспрецедентным сокращением для экономики страны, не находящейся в состоянии войны и не ведущей боевых действий.
Представители руководства многих компаний считают, что захват мажоритарных пакетов акций в компаниях и шахтах приведет к росту неэффективности, ухудшению качества управления и повышению уровня коррупции по аналогии с теми бедственными последствиями захвата земель у белых фермеров и передачи их в управление безземельных фермеров из числа зимбабвийцев. Зимбабве, которое прежде было экспортером продуктов питания, на протяжении последних шести лет зависит от международной продовольственной помощи.
По словам независимых аналитиков, новые шаги правительства — это очередной пример того, как Мугабе разоряет экономику страны.
"Мугабе использует систему покровительства, одаривая своих сторонников. И сейчас у него уже заканчиваются фермы, которые можно было бы раздать,— говорит независимый экономист из Хараре Джон Робертсон.— Теперь он ищет новые сферы экономики, которые можно было бы взять в руки. Если этот законопроект будет принят и вступит в силу, то это будет равноценно легализации кражи. Для многих компаний это станет концом".
Многие международные компании предвидели, что кабинет министров одобрит законопроект о владении компаниями. Когда-то для British American Tobacco Зимбабве было одним из главных регионов разведения табака, но с тех пор компания значительно сократила свою деятельность в этой стране. Rio Tinto в 2003 году продала компании Rio Zim, которой владеют зимбабвийцы, свои операции по добыче золота и никеля.
Банки Barclays и Standard Chartered, на каждый из которых в Зимбабве работают около 1000 человек, подверглись критике со стороны противников Мугабе за то, что до сих пор не порвали отношений с этой страной. В воскресенье Barclays опубликовал заявление, в котором, в частности, говорится: "Мы изучаем потенциальные последствия предлагаемого законодательства для нашей работы в Зимбабве. Делать окончательные выводы пока рано, так как этот законопроект еще может и не стать законом".
Ожидается, что президент Мугабе представит эти законопроекты на открытии новой парламентской сессии в июне. После выдвижения на обсуждение им практически гарантировано одобрение, поскольку члены партии Zanu-PF составляют большинство в обеих палатах парламента — законодательном собрании и сенате. Однако правительство может просто оставить его в виде законопроекта, используя в качестве постоянной угрозы для компаний. Законопроект о разработке месторождений полезных ископаемых ждет представления на обсуждение в парламенте уже два года.
Несколько министров не поддерживают это решение. В частности, насколько известно, глава Резервного банка Зимбабве Гидеон Гоно выступает против нового законопроекта. По его мнению, подобные действия приведут к остановке всех новых иностранных инвестиций и именно в то время, когда экономика отчаянно нуждается в иностранной валюте.