повестка
Вчера на заседании согласительного совета спикер Александр Мороз заявил о намерении продолжить политическую реформу, а именно — передать всю власть в регионах местным советам. Уже в четверг соответствующие поправки будут отправлены на рассмотрение в Конституционный суд. На этой неделе депутаты планируют также рассмотреть законопроекты, необходимые для проведения досрочных выборов. При этом Александр Мороз предупредил, что, если голосование будет пакетным, он покинет зал.
Заседание согласительного совета проходило в спокойной обстановке. Несмотря на то что указ о роспуске парламента V созыва Виктор Ющенко не отменял, представители коалиции продолжают свою работу. Места в зале, предназначенные для оппозиционеров, заняли сотрудники секретариата Верховной рады.
Вчера депутаты рассмотрели и одобрили повестку на эту неделю. Всего планируется рассмотреть 30 вопросов. При этом к четвергу в Раде ожидают законопроекты от рабочей группы по подготовке внеочередных выборов. До этого парламент планирует начать процедуру внесения изменений в Конституцию, касающихся усиления местного самоуправления. В частности, должны быть рассмотрены поправки, согласно которым упраздняются областные государственные администрации, подчиненные на данный момент президенту, а все их функции передаются исполкомам местных советов. Обсуждение этих поправок состоится в среду на заседании координационного совета по региональному развитию с участием глав областных советов и мэров крупных городов. После этого проект изменений можно будет направить на рассмотрение Конституционного суда. Для одобрения документа коалиции достаточно простого большинства. "Это нужно обществу. Это долг еще прошлой Верховной рады,— объяснил депутатам спикер Александр Мороз.— Без завершения политической реформы, без передачи власти местным советам и исполкомам, очевидно, позитивных сдвигов не будет".
Кроме того, на среду запланированы парламентские слушания об интенсификации сотрудничества Украины с Европейским союзом. В повестке есть также законопроект, призванный отстранить районные суды от решения политических вопросов. Согласно документу, все споры с участием президента, Верховной рады или Кабинета министров в зависимости от содержания передаются на рассмотрение апелляционных судов, Высшего административного суда, Высшего хозяйственного суда и Верховного суда. "Потому что у нас в последнее время часто случаются недоразумения, когда судебные органы вмешиваются в работу парламента и президента",— пояснил господин Мороз.
Следует отметить, что спикер, говоря об инициативах рабочей группы, пригрозил покинуть зал, если депутаты будут настаивать на голосовании за законопроекты в пакете. "Рассматривать эти законы в пакете будете без меня",— предупредил Александр Мороз.
Заседание согласительного совета длилось менее часа. Сразу после него большинство депутатов покинули зал. Оставшиеся комментировали ход переговоров в рабочей группе. В частности, депутат от Партии регионов (ПР) Елена Бондаренко сообщила Ъ, что на обсуждение представителей группы была вынесена, в частности, судьба Центризбиркома. "Ликвидировать Центральную избирательную комиссию. И не просто отправить в отставку, а ликвидировать как орган",— рассказала об инициативе коалиции госпожа Бондаренко. Однако это предложение поддержано не было.
Депутат Василий Киселев (ПР) также говорил о радикальных шагах, правда не коалиции, а президента Виктора Ющенко. Он сообщил о намерении главы государства отправить в отставку правительство Виктора Януковича. "Президент может попытаться силовым путем отправить в отставку Кабинет министров. Только гражданская позиция Гайдука (Виталий Гайдук, бывший секретарь Совбеза.—Ъ) не позволяла ему это сделать",— сказал господин Киселев. Он также подчеркнул, что теперь, когда господина Гайдука на посту секретаря СНБО сменил Иван Плющ, возможность осуществления этого плана весьма реальна.
О ходе подготовки к внеочередным выборам говорил и первый вице-спикер Адам Мартынюк, который участвует в работе группы. По его словам, сторонам тяжелее всего договориться насчет постановления об обеспечении выборов Верховной радой. "Мы не можем в своем постановлении ссылаться на указ президента, так как он неконституционный",— пояснил господин Мартынюк. По мнению первого вице-спикера, следует внести изменения в Конституцию, дающие парламенту право на самороспуск. Тогда депутаты большинства могли бы сами проголосовать за прекращение своих полномочий и законно идти на выборы.