Несмотря на многочисленные законы, регламентирующие защиту прав акционеров созданных в период приватизации АО, важные вопросы управления этими обществами зачастую решаются не голосованием собственников, а личными связями руководства приватизированных предприятий. Так может произойти и с Дальневосточным морским торговым портом, одним из крупнейших в России. После того как собрание акционеров проголосовало против предложенного администрацией увеличения уставного капитала порта, руководство ДМТП решило искать поддержки в Москве. Вчера делегация представителей порта прибыла в Госкомимущество и провела ряд встреч с его ответственными сотрудниками.
Собрание акционеров ДМТП состоялось в конце прошлой недели. Как отмечают наблюдатели, оно проходило под знаком борьбы со сторонними инвесторами и с процедурной точки зрения носило не совсем законный характер — в частности, голосование осуществлялось не бюллетенями, а поднятиями карточек с последующим переписыванием номеров карточек и подсчетом голосов через компьютер. В результате такой процедуры суммарное количество голосов порой превышало количество акций, которыми обладали все присутствующие на собрании акционеры.
В ходе собрания совет акционеров общества (так у ДМТП называется совет директоров) предложил изменения к уставу, которые сокращали полномочия внешних инвесторов, однако эти изменения были отклонены. Кроме того, администрация порта выступила с предложением увеличить путем дополнительной эмиссии уставный капитал более чем в 1000 раз — до 130 млрд руб. Это предложение было противозаконным, поскольку, согласно п. 5.3.6 новой госпрограммы приватизации, увеличение уставного капитала может осуществляться только после того как 90% акций предприятия будет продано. Между тем у порта пока что реализовано только 80% акций. Собрание отклонило и это предложение администрации (поскольку увеличение уставного капитала свело бы к нулю роль внешних инвесторов в управлении предприятием) и заодно обвинило ее в разбазаривании имущества: так, в порту работает 911 человек, а на многочисленных частных предприятиях, арендующих средства порта, — 4469 человек.
После провала на собрании администрация порта направилась за поддержкой в Москву. Вчера представители ДМТП прибыли в Госкомимущество и встретились с его ответственными сотрудниками. Результаты встречи пока неизвестны (сотрудники ГКИ отказались отвечать на вопросы Ъ), однако несложно предположить, что представители администрации будут требовать увеличения уставного капитала вопреки госпрограмме приватизации, ссылаясь на необходимость привлечения средств. Причем ГКИ скорее всего порадует сокращение доли госсобственности, которое после этого должно произойти. Вполне возможен и такой вариант: представители администрации будут настаивать на продаже еще 10% акций порта — например на чековом аукционе. Это может встретить поддержку у ГКИ, однако будет противоречить плану приватизации порта. И в этом случае роль Минтранса в регулировании порта сведется к минимуму, хотя согласно постановлению правительства о регулировании портов (см. Ъ от 22 декабря 1993 года) она должна быть весомой.
Между тем чековые фонды — владельцы акций порта не теряют времени даром. В ответ на давление, которое администрация оказывает на центральные власти, чековые фонды в понедельник объявили о создании пула по выкупу акций порта, с тем чтобы иметь больший контроль за деятельностью портовой администрации. Кроме того, представители чековых фондов заявили о намерении подать на администрацию порта, нарушающую решения собрания акционеров, иск в арбитражный суд.
В сложившейся ситуации весьма любопытной представляется позиция Госкомимущества, которое, с одной стороны, подвергается сильному давлению руководства порта, а с другой стороны, должно заботиться о правах внешних акционеров, тем более что ими являются любимые ГКИ чековые фонды.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОВАЛЕВ