навстречу выборам
Вчера Центральная избирательная комиссия заявила, что для создания единого реестра избирателей требуется около 136 млн грн. Теперь, чтобы начать работу по его составлению, Верховная рада должна одобрить заявленную цифру и предусмотреть необходимое финансирование из государственного бюджета. Авторы закона о реестре опасаются, что из-за политического кризиса его создание будет отложено на неопределенный срок.
Закон "О Государственном реестре избирателей" был принят 22 февраля 2007 года. Реестр представляет собой электронную, постоянно обновляющуюся базу данных со сведениями об избирателях. Контролировать ее ведение будет созданная при ЦИКе специальная служба, которая не будет подчиняться Центризбиркому. Главной ее задачей является составление списков избирателей для выборов президента, народных депутатов, депутатов Верховного совета Автономной республики Крым, депутатов местных советов, сельских, поселковых и городских председателей, а также для всеукраинских и местных референдумов.
Вчера ЦИК обнародовал расчеты средств для создания Государственного реестра избирателей. В течение нескольких дней они будут переданы в Министерство финансов, после чего план финансирования должна будет утвердить Верховная рада.
На создание базы данных избирателей в 2007 году потребуется 135,7 млн грн. Из них 79,04 млн грн — на первичное формирование списков, включая расходы на создание соответствующей информационно-телекоммуникационной системы. 4,25 млн грн будет потрачено на службу распорядителя Государственного реестра избирателей, 51 млн грн --на органы ведения реестра, 630 тыс. грн — на региональные органы администрирования реестра, 780 тыс. грн — на отдел ведения и администрирования реестра Министерства иностранных дел для учета избирателей, живущих за рубежом.
Планируется, что финансирование Госреестра будет проводиться из нескольких источников. Большая часть расходов ляжет на государственный бюджет. Кроме того, не исключено, что будет задействована помощь международных организаций.
Ожидалось, что структуры, необходимые для ведения реестра, начнут работать 1 октября 2007 года и в течение трех месяцев будет сформирован актуальный список избирателей. Однако авторы закона опасаются, что политический кризис может отодвинуть сроки реализации проекта на несколько месяцев. "Для создания реестра необходимо будет закупить аппаратуру, программное обеспечение. Нужно проводить тендеры. Однако, насколько мне известно, ничего из этого не происходит,— сказал Ъ народный депутат Юрий Ключковский ('Наша Украина').— Жаль, ведь реестр позволит стране быть готовой к выборам не просто в любой месяц, а в любой момент".
Между тем в ЦИКе утверждают, что подготовка к составлению реестра идет по графику. Об этом Ъ рассказала руководитель соответствующей рабочей группы Жанна Усенко-Черная. Правда, она уточнила, что сейчас пока только разрабатывается документация этого проекта, и признала, что сроки создания электронной базы данных действительно зависят от того, когда Верховная рада утвердит выделение средств на этот проект. "Парламент должен внести изменения в бюджет и предусмотреть в нем средства для создания реестра. Чем быстрее это произойдет, тем раньше мы сможем начать конкретное внедрение проекта",— уверена госпожа Усенко-Черная.