Stephen Castle
Стивен Кэсл
Как заявил высокопоставленный американский чиновник, ответственный за разработку национальной энергетической политики, компания "Газпром", как игрок в настольную финансовую игру "Монополия", ищет возможности приобретения европейских энергетических компаний, устремляясь на ключевые активы.
Жесткая критика, высказанная в адрес российского гиганта, отражает растущую озабоченность Вашингтона коммерческой экспансией России на европейском энергетическом рынке и тем, что Европа так медленно решает вопрос диверсификации энергопоставок.
В интервью газете The Independent заместитель помощника госсекретаря США по европейским и евразийским вопросам Мэтью Брайза также призвал к началу "совершенно новой главы" в отношениях с богатым энергетическими ресурсами Туркменистаном, после того как авторитарный президент Сапармурат Ниязов скончался.
В ходе своего визита в Брюссель господин Брайза выразил озабоченность тем, что "Газпром" сосредоточился в Европе в первую очередь на приобретении элементов европейской газовой инфраструктуры, а не на том, чтобы осуществлять жизненно важные инвестиции, которые должны обеспечить непрерывность поставок.
"'Газпром' является монополией,— говорит господин Брайза,— а монополии действуют в соответствии со своей жаждой приобрести как можно больше объектов инфраструктуры. Есть такая настольная игра, которая очень популярна среди американских детей, может быть, и среди европейских тоже,— она называется 'Монополия'. Как в ней можно выиграть? Ты скупаешь как можно больше собственности и вот так выигрываешь. Монополии не способствуют повышению экономической эффективности, на самом деле они ее даже подрывают".
По словам господина Брайзы, "очень важно, чтобы сейчас 'Газпром' продемонстрировал свою надежность в долгосрочном плане, инвестируя в добычу топлива в России и увеличение пропускной способности трубопроводов". Американский чиновник признает, что правительства европейских государств не могут наложить запрет на инвестиции каких-то компаний на основании того, что ей владеют россияне. Однако, по его мнению, со временем европейские антимонопольные органы ограничат деятельность "Газпрома".
"В какой-то момент в игру вступит европейский закон о конкуренции и начнется процесс проверок того, насколько все эти действия соответствуют антимонопольному законодательству",— говорит господин Брайза. Он также призвал наладить связи с Туркменистаном: "Правительства могут теперь наладить отношения с новым правительством Туркменистана. Мы как раз сейчас занимаемся налаживанием новых связей с Туркменистаном. Мы считаем, что у нас есть возможность открыть совершенно новую главу в наших отношениях с этим среднеазиатским государством".
"Мои коллеги, которые побывали там после кончины президента Ниязова, были приятно поражены тем, насколько новый президент стремится к открытости в отношениях с Западом",— говорит он.
Тем не менее то, что Россия мертвой хваткой держится за транзитные маршруты из стран Средней Азии, по-прежнему остается серьезным препятствием. Еврокомиссии пока не удалось убедить Кремль открыть для конкуренции его сеть газо- и нефтепроводов. Господин Брайза обращает внимание на тот факт, что Россия покупает газ в Средней Азии по $100 за тысячу кубометров, а европейским компаниям продает его за $300.
Он также отметил, что в ЕС существуют разногласия относительно того, как вести себя с Россией в вопросе энергетической политики. "В Европе пока нет единодушия в плане выработки единой энергетической политики или единой политики диверсификации поставок газа. Существует некая идея, которая и реализуется, однако она пока не преобразовалась в единую политику. И я полагаю, что для этого, как и для многих вещей в мире и Европейском союзе, требуется некоторое время",— сказал господин Брайза.