Как стало известно Ъ, администрация связи России уже в этом году планирует провести второй конкурс на получение лицензии на оказание услуг связи третьего поколения (3G). В Федеральном агентстве связи (Россвязь) заявили, что на тендер будут выставлены частоты, находящиеся сейчас в опытно-коммерческой эксплуатации у компании "Скай Линк". Главными претендентами на эти частоты станут сам "Скай Линк" и консорциум региональных операторов связи России.
О том, что в этом году состоится второй конкурс на получение четвертой лицензии, Ъ рассказали в Россвязи. "На тендер может быть выставлен диапазон 2,1 ГГц, об опытной эксплуатации которого в Москве и Санкт-Петербурге ориентировочно к лету этого года должен отчитаться 'Скай Линк'",— отмечает помощник руководителя Россвязи Павел Морозов. В настоящий момент Россвязь проводит конкурс сразу за три лицензии на 3G, главными претендентами на победу в котором являются операторы так называемой "большой тройки" — МТС, "Вымпелком" и "МегаФон".
Частоты "Скай Линку" Мининформсвязи РФ выделило еще в 2004 году для тестовой эксплуатации частоты диапазона 2,1 ГГц. В 2005 году оператор отчитался о результатах проведенных испытаний, после чего госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) разрешила их опытно-коммерческую эксплуатацию. Вчера в "Скай Линке" не стали подробно говорить о претензиях компании на дальнейшее использование диапазона. "Для нас сейчас основная задача — это представить результаты тестирования,— сообщил и. о. гендиректора 'Скай Линка' Владислав Васин.— Когда будет объявлен тендер, мы, конечно, подадим заявку на участие, однако рассуждать о шансах на победу рано — надо дождаться объявления и условий конкурса".
На этот диапазон уже претендуют и другие участники рынка. Наиболее очевидными из них являются региональные операторы — СМАРТС, Новая телефонная компания (НТК) и Tele2. Для того чтобы обеспечить необходимое финансирование строительства сети третьего поколения, они создали консорциум ЗАО "Сетевая компания". Председатель правления российского представительства Tele2 Юрий Домбровский не скрывает, что уже ведет переговоры с председателем конкурсной комиссии по частотам, находящейся под ведомством Россвязи, Александром Крупновым. "Я думаю, это не последний конкурс, сейчас проводится конверсия спектра, и появившиеся свободные частоты необходимо будет раздать,— говорит господин Домбровский.— Я убежден, что региональные операторы получат доступ к этому бизнесу". В пресс-службе Мининформсвязи вчера заявили, что говорить о перспективах распределения частот для 3G можно будет только после подведения результатов эксплуатации частот "Скай Линком".
Отраслевые эксперты полагают, что шансы "Скай Линка" выиграть частоты на конкурсе выглядят предпочтительнее. "Судьба этой лицензии будет во многом зависеть от административного ресурса и лоббистских возможностей конкурсантов,— считает ассоциированный партнер J`Son & Partners Борис Овчинников. — Формально регулятор должен выставить этот диапазон на тендер, но 'Скай Линк' тестировал частоты для себя, и акционеры приложат все усилия для победы в конкурсе". Аналогичной точки зрения придерживается и директор отдела системного анализа "Коминфо Консалтинг" Алексей Чукарин: "Вероятность того, что этот диапазон останется за 'Скай Линком' после подведения итогов эксплуатации, я бы оценил в 75%".
Другие эксперты допускают, что победу в предстоящем конкурсе за 3G могут одержать региональные операторы. "Из-за систематической смены руководства 'Скай Линка' и расхождений по многим вопросам акционеров регулятор может сделать выбор в пользу региональных операторов,— рассуждает аналитик IKS-Consulting Маргарита Зобнина.— Это может произойти и по политическим причинам: как известно, СМАРТС на днях подал в суд на Мининформсвязи, доказывая, что ведомство необоснованно сняло компанию с проходящего сейчас конкурса на 3G. Возможно, отдав эту лицензию, Мининформсвязи сможет выйти из судебной тяжбы".