навстречу выборам
Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии МАРИНА СТАВНИЙЧУК в интервью корреспонденту Ъ ВЯЧЕСЛАВУ СИРМАНУ заявила вчера, что для проведения досрочных выборов необходимо срочно изменить закон "О выборах народных депутатов", иначе они будут признаны недемократичными.
— В среду на сайте Центризбиркома было опубликовано обращение к Конституционному суду с просьбой как можно скорее рассмотреть вопрос о назначении внеочередных выборов. Его подписали только вы и еще трое членов ЦИКа. Означает ли это наличие разногласий в Центризбиркоме относительно внеочередных выборов?
— Да никаких разногласий у нас нет. Это обращение тех членов ЦИКа, которые разделяют именно такую точку зрения. Мы обсуждали этот вопрос все вместе, и в основном наши позиции совпадали. Просто одни считали, что нужно сделать такое обращение, а другие не видели в этом необходимости. Обращение следует воспринимать как позицию отдельных членов ЦИКа. Это вполне допустимо в коллегиальном органе.
— Что сейчас делает Центризбирком, если учесть, что у комиссии нет ни средств для проведения выборов, ни кворума для принятия решений?
— Сейчас мы в основном работаем над документами. Нарабатываем свои предложения к нормативно-правовым актам, которые должны будем принимать, готовя выборы. А вопросы материально-технического обеспечения выборов сегодня действительно никак не решаются, потому что нет денег.
— На пресс-конференции (см. стр. 1, 2.— Ъ) Виктор Ющенко заявил, что уход на больничный четырех членов ЦИКа имеет политический подтекст. А также о том, что им предлагали за это по 2 миллиона долларов.
— Не знаю. Лично мне никто не предлагал два миллиона, чтобы я заболела. Я только слышу о подобном из разных заявлений.
— Но вопрос не праздный — странно, что заболели как раз те члены ЦИКа, которых выдвигали СПУ, КПУ и "Трудовая Украина". Возможно, через них партии пытаются заблокировать выборы?
— Все-таки прежде, чем делать заявления о подкупе, всем стоило бы более ответственно относиться к тому, что говоришь. Мне действительно неизвестны факты, кто кому и что предлагал. А члены комиссии, которые сейчас на больничном, уже попросили видео тех выпусков новостей, где говорилось, что их подкупили за два миллиона. Возможно, они подадут в суд на каналы, которые распространили эту информацию.
— Не считает ли ЦИК нужным провести, может быть, служебное расследование, чтобы или оправдать этих членов комиссии?
— Я сегодня говорила со всеми болеющими. Вернее с тремя из четырех. Люди действительно болеют. На нас (членов ЦИК--Ъ) сейчас идет серьезное давление. Одни легко его переносят на ногах, принимая таблетки или уколы. Другие не так легко переносят напряжение и заболевают всерьез. А служебное расследование, насколько мне известно, уже было. И если бы были какие-то неожиданные результаты, о них уже все бы знали.
— Кто и когда проводил расследование?— Естественно, сам ЦИК никаких расследований не проводил.
— В чем заключается давление на ЦИК, о котором вы говорили? И кто давит?
— Давайте так. У нас у всех сейчас повышенное давление (кровяное--Ъ) и настроение неважное. Грубого, физического давления на комиссию сейчас, конечно, никто не оказывает. Вместе с этим есть множество факторов, которые давят психологически. Это и постоянное присутствие депутатов отдельных политических сил. Конечно, депутаты, приходя в наши кабинеты, только спрашивают о законах, но уже факт их присутствия мешает работать нормально. Причем приходят не только депутаты из коалиции. Из БЮТ приходят, из "Нашей Украины". Это и выступления на Майдане: "Геть ЦИК! Давай новый ЦИК!" Это тоже влияет. Всем стоило бы помнить, что сейчас работает тот же состав комиссии, который провел честные выборы в 2004 году. К третьему туру ни у кого не было замечаний. И в Верховном суде мы тогда выиграли. Эта же комиссия проводила в 2006 парламентские выборы, которые были признаны всеми. Просто не надо проблемы политиков перекладывать на избирательную комиссию. Да, есть проблемы в законе и мы могли бы их решить. Но нам нужно элементарное понимание и поддержка всех, кто участвует в избирательном процессе и тех, кто идет на выборы.
— От политиков звучала идея, что выборы можно будет проводить и в кредит, если вопрос с финансированием так и не решится.
— В кредит никаких выборов никогда не проводилось. Например, третий тур в 2004 году просто не стоил дорого. Сумма была около 110 миллионов. Это было гораздо дешевле, чем проводить полноценные выборы. И никаких кредитов мы тогда не брали.
— А что будете делать, если финансирование выборов так и не начнется?— В любом случае проведение выборов в кредит невозможно. Есть закон о выборах, есть четко прописанный порядок. Уже есть решение Совбеза о необходимости финансирования. Есть, в конце концов, Кабмин. Пусть разбираются!
— Какие основные изменения нужно внести в закон, чтобы нормально провести эти выборы?
— Нужно изменить порядок формирования комиссий. Нужны дополнения в раздел о ведении предвыборной агитации. Это и формирование избирательных списков для обычных и специальных избирательных участков. Да какую избирательную процедуру ни возьми, везде нужно было бы внести изменения!
— А что будет, если эти изменения не будут внесены? Возможно с нынешним законом провести легитимные выборы?
— Мы как раз поэтому и написали свое обращение. Честные и прозрачные выборы мы сможем провести только при поддержке всех участников. Тогда мы сможем сами урегулировать юридические неточности. В противном случае проведение справедливых и честных выборов маловероятно.