декларация о намерениях
Вчера министр экономики Анатолий Кинах заявил, что в текущем году отрицательное сальдо внешней торговли товарами сократится до $2,6-2,8 млрд после рекордного дефицита в прошлом году — $6,66 млрд. Этому должны способствовать усиление работы украинских торговых миссий и политика "ограничения и замещения импорта". Эксперты считают, что ожидать снижения дефицита внешней торговли оснований нет: по их мнению, он только увеличится и составит $8 млрд.
Министр экономики Анатолий Кинах вчера обнародовал уточненные прогнозы основных макроэкономических показателей Украины на 2007 год. Так, по итогам марта министерство ожидает инфляцию "на уровне января-февраля, то есть гораздо меньше одного процента", рост промышленного производства — на уровне 12-14%, а ВВП — 8%. При этом в текущем году, по оценке господина Кинаха, удастся добиться роста ВВП на уровне 6,5-7% (ранее прогнозировалось 6,5%), а инфляции — не выше 7-8% (ранее — 7,5%, но позже прогноз был ухудшен до 8,5%; см. Ъ от 26 февраля). Таким образом, несмотря на "позитивные результаты работы экономики" и низкую инфляцию в январе-феврале,— 1,1% — Минэкономики не решилось кардинально пересмотреть официальный прогноз инфляции и роста ВВП. В то же время специалисты министерства пошли на неожиданный пересмотр прогноза негативного сальдо внешней торговли товарами, которое в 2006 году достигало $6,66 млрд. "При сохранении нынешних экономических тенденций негативное сальдо внешней торговли товарами может сократиться до 2,6-2,8 миллиарда долларов",— заявил министр.
По данным Госкомстата, в 2006 году отрицательное сальдо внешней торговли составило $6,6668 млрд, в 2005 году — $1,85 млрд. Экспорт украинских товаров в 2006 году вырос на 12% за счет рынков Северной и Южной Америки, Европы и СНГ (подробнее см. справку), куда поставлялась продукция металлургии, химии, машиностроения, а также агропродукция, импорт — на 24,6%. В начале 2007 года президент Виктор Ющенко назвал негативное внешнеэкономическое сальдо одной из угроз национальной безопасности страны (см. Ъ от 19 февраля), а первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров сообщил о планах правительства к концу года достичь нулевого сальдо внешней торговли. По итогам января темпы роста украинского экспорта достигли 37,2%, впервые за два года превысив темпы роста импорта (см. Ъ от 19 марта).
Достичь сокращения дефицита внешнеторгового сальдо, по оценке министра, позволит государственная поддержка украинских экспортеров и политика импортозамещения. "В ближайшее время Министерство экономики и Министерство иностранных дел создадут специальную рабочую группу, которая займется усилением состава и улучшением работы украинских торговых миссий",— сообщил Анатолий Кинах. Кроме того, помочь украинским производителям должен совет экспортеров при Кабмине, в который, по словам министра, "войдут не чиновники, а предприниматели". Параллельно правительство намерено проводить политику "ограничения и замещения импорта" — впрочем, каким именно образом, чиновник не уточнил. Напомним, что в конце февраля глава созданного при Кабмине совета национальных ассоциаций товаропроизводителей Валентина Изовит (член правления Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), который возглавляет Анатолий Кинах) заявила, что одной из задач совета является ограничение импорта. "Мы выступаем за ввоз оборудования и сырья, но не готовой продукции",— сказала тогда она (см. Ъ от 20 февраля).
Экономисты уверены, что Кабмину не удастся сократить негативное сальдо внешней торговли. "Мы прогнозируем, что хотя в 2007 году темпы роста экспорта будут более высокими, чем импорта, в абсолютных цифрах ситуация будет противоположной — негативное сальдо торговли товарами достигнет 8 миллиардов долларов",— сообщила Ъ эксперт Международного центра перспективных исследований Екатерина Малюгина.
При этом эксперты протестуют против возможного ограничения импорта. "Заявление господина Кинаха логично в связи с совмещением им должностей министра экономики и председателя УСПП, однако в нем не учитываются интересы украинских потребителей,— говорит глава Украинского центра международной интеграции Наталья Ясько.— Но от импорта энергоносителей Украина не сможет отказаться, отказ от импорта оборудования дорого обойдется промышленности. Остается продукция массового потребления, но в большинстве случаев такой импорт не имеет равноценных отечественных аналогов, да и непонятно, как это соотносится с нормами ВТО".