открытость
Нацбанк принял постановление, которым рекомендовал финучреждениям усовершенствовать процедуры корпоративного управления и по предложению IFC формировать не менее 25% состава наблюдательного совета за счет независимых от акционеров лиц. Это облегчит крупным банкам доступ к мировым финансовым рынкам. Однако средние и мелкие банки, которые не зависят от внешних займов, по мнению участников рынка, могут отказаться от рекомендаций регулятора, опасаясь воровства конфиденциальной информации со стороны независимых экспертов.
Вчера стало известно, что правление Нацбанка 28 марта приняло постановление #98, которым рекомендует банкам усовершенствовать процедуры корпоративного управления. В частности, регулятор предлагает акционерам банков отказаться от прямого влияния на работу учреждений, приводя принципы их управления к Базельским соглашениям. "Учитывая сложность управления банком, акционеры не могут брать на себя управление его деятельностью,— отмечается в постановлении.— Ответственность за деятельность банка должна быть возложена на наблюдательный совет, который, в свою очередь, назначает, контролирует и изменяет состав правления". При этом не менее 25% состава наблюдательного совета, по мнению НБУ, должны составлять квалифицированные независимые члены. Независимым, по документу, считается член наблюдательного совета, который "не имеет каких-либо деловых, родственных или других связей с банком — членами его правления или значительными акционерами,— а также не владеет прямо или опосредованно более чем 0,5% акций банка".
Кроме того, финучреждениям предлагается ввести должность корпоративного секретаря, в обязанности которого войдет осуществление взаимосвязи между набсоветом, правлением, акционерами и потенциальными инвесторами. Рекомендуется также обеспечить регулярное открытие информации о деятельности банка и свободный доступ банковскому надзору к текущей информации об учреждении и его акционерах.
Напомним, что такие же рекомендации ранее были разработаны Международной финансовой корпорацией (IFC), которая обсуждала их с банками и подготовила соответствующие изменения в законодательство (см. Ъ от 14 ноября 2006 года). При этом IFC в рамках программы "Корпоративное управление в банковском секторе Украины" внедрила эти принципы в пяти украинских финучреждениях — "Днестре", ТАС-Коммерцбанке, Мегабанке, Укргазбанке, Укргазпромбанке — и после "обучения" им еще одного банка намерена закрыть проект (см. Ъ от 7 марта).
Банкиры отмечают, что рекомендации по внедрению независимых управленцев помогают делать учреждения более прозрачными и привлекательными для инвесторов, что способствует удешевлению зарубежных займов и увеличению стоимости банка. По мнению экспертов, таким требованиям наверняка будут соответствовать крупные банки. "Такие принципы дают акционерам больше возможностей для анализа работы финучреждения,— считает председатель правления банка 'Хрещатик' Дмитрий Гриджук.— Пример зарубежных финансовых структур говорит, что в их наблюдательных советах практически нет акционеров. Постепенно к этому придут и на Украине".
В то же время банкиры уверены, что внедрение новых правил вызовет категорическое неприятие у акционеров более мелких финучреждений, которые в среднесрочной перспективе не планируют осуществлять внешних привлечений. "Наш банк соответствует принципам прозрачности, и поэтому нам нет необходимости искать независимых членов,— поясняет свою позицию председатель правления банка 'Контракт' Александр Бродский.— Такая затея несет определенный момент риска, при котором независимый член наблюдательного совета, не обремененный реальной ответственностью за свои действия, может не удержаться от искушения осуществлять деятельность в интересах третьих лиц".