Минфин готовится к новым заимствованиям
Агента для размещения четвертого облигационного займа выберут во втором квартале
Вчера на пресс-конференции министр финансов Нижегородской области Владимир Синицин сообщил, что его ведомство планирует во второй половине апреля 2007 года объявить о начале конкурса по выбору генерального агента по размещению четвертого государственного облигационного займа региона. Облигационный заем в 2,7 млрд руб. региональное правительство намерено разместить в октябре-ноябре 2007 года. По словам господина Синицина, конкурсная документация сейчас проходит согласование у специалистов долгового рынка.
Средства, полученные от размещения займа, областные власти намерены направить на развитие экономики региона, а не на рефинансирование кредитного портфеля, как в случае с первыми тремя размещениями облигаций. С выпуском очередного облигационного займа доля ценных бумаг в структуре государственного долга увеличится на 1,45 млрд руб. Общая сумма государственного долга региона в 2007 году вырастет на 34% до 11,384 млрд руб. (на 1 января 2007 года объем государственного долга составил 8,474 млрд руб.).
Ъ Доходы консолидированного бюджета Нижегородской области за 2006 год составили 59,242 млрд руб., расходы 54,947 млрд руб., профицит 4,295 млрд руб. Основными источниками поступления налоговых доходов консолидированного бюджета стали налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налоги на имущество, а также налоги на совокупный доход. В августе 2006 года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings (FR) присвоило Нижегородской области долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «B+», краткосрочный рейтинг «B» и долгосрочный рейтинг по национальной шкале «A(rus)». Первые рейтинги Нижегородской области присвоили агентства Moody?s («Ba2») и Standard & Poor?s (S&P) («Bb-») в 1997 году в связи с выпуском еврозайма, в апреле 1998 года Moody?s понизило рейтинг до уровня «Ba3», S&P сохранило прежний. В дальнейшем рейтинги региону не присваивались.
Напомним, основными агентами по размещению первого (1 млрд руб., срок обращения два года, размещен в ноябре 2004 года) и второго (2,5 млрд руб., срок обращения 3,5 года, размещен в апреле 2005 года) облигационных займов региона были Вэб-инвест Банк и банк «Союз». Выпуском третьего займа (2 млрд руб., срок обращения пять лет, октябрь 2006 года) занимались Внешторгбанк, Росбанк и банк «КИТ Финанс». Заинтересованность в участии в конкурсе по выбору генерального агента по размещению четвертого займа высказал в сентябре 2006 года Банк Москвы, выступавший соандеррайтером первого и второго выпусков облигаций Нижегородской области.
Аналитики полагают, что при размещении четвертого займа нижегородский регион, скорее всего, останется с теми агентами, которые помогли ему успешно разместить третий заем (спрос на облигации превысил объем займа почти в два раза: было подано заявок на 3 млрд 458 тыс. 300 руб., средневзвешенная ставка купона составила 8,2% годовых). При этом эксперты не исключают и того, что Нижегородская область может отказаться от услуг того же Внешторгбанка, одного из самых дорогих организаторов размещений, в том случае, если у региона появятся более привлекательные предложения с точки зрения ставки комиссии.
В целом финансовый аналитик ИК «Брокеркредитсервис» Татьяна Бобровская замечает, что с выпуском четвертого займа показатели долгового портфеля Нижегородской области станут «значительными». Госпожа Бобровская не исключает, что регион в 2008 году выпустит пятый облигационный заем и средства, полученные от его размещения, направит не на собственное развитие, а на перекредитование: «В 2008 году наступает срок погашения второго займа, и в этом случае встает вопрос о том, будет ли регион иметь достаточный объем средств для выполнения своих обязательств. Наиболее логичным способом снижения общего объема долговой нагрузки был бы выпуск пятого займа в самом начале будущего года».
Коммерсантъ (Н.Новгород) №51
от 29.03.2007