Мэрия Тольятти намерена взыскать с администрации Ставропольского района Самарской области сумму земельного налога, уплаченного местным совхозом «Россия» за период с 1992 года. В горадминистрации заявляют, что сельхозпредприятие находится на территории Тольятти, поэтому земельный налог - в прошлом году совхоз выплатил за 2,5 тыс. га земель 10 млн рублей - должен уплачиваться в бюджет города. Сумма финансовых претензий пока уточняется. Однако в самой «России» заявляют, что их земли по-прежнему входят в черту Ставропольского района.
По информации „Ъ“, с момента реорганизации сельхозпредприятия в ЗАО в 1992 году, земельный налог отчислялся в налоговую инспекцию Ставропольского района. В 2002 и 2003 годах налоговые отчисления производились в Тольятти, так как районная налоговая отказывалась принимать декларации от «России». Однако затем налог снова стал оплачиваться в бюджет Ставропольского района. В прошлом году совхоз выплатил за 2,5 тыс. га земель 10 млн рублей, однако в связи со сменой кадастра, в текущем году эта сумма увеличилась.
Напомним, что решением Малого совета Самарского областного Совета народных депутатов «Об изменении черты города Тольятти» от 1992 года, земли СХЗАО были включены в черту города. Позже, от представителей сельхозпредприятия последовала серия исков, оспаривающих это решение. Последний раз документ был оспорен бывшим заместителем прокурора Самарской области по тольяттинской зоне Евгением Новожиловым в 2006 году. По словам информированного источника „Ъ“ в «России» , на предприятии считают, что земли не были в установленном законом порядке переведены из категории сельскохозяйственных в земли поселений, поэтому участок оставался на территории Ставропольского района. Пока продолжались тяжбы, СХЗАО оплачивало земельный налог в бюджет района.
В конце февраля нынешнего года Самарский областной суд прекратил производство по иску облпрокуратуры о признании недействительным решение Малого совета. Кроме того, ранее Верховный суд РФ посчитал требования прокуратуры противоречащими закону на том основании, что надзорное ведомство не может выступать в защиту интересов коммерческой структуры, каковой является СХЗАО «Россия». «Мэрия неоднократно проводила рабочие совещания по рассмотрению ситуации, связанной с уплатой налогов «России» в Ставропольский район, и давала поручения налоговой разобраться с вопросом. Думаю, после того как суд подтвердил границы Тольятти, вопрос снова будет поднят. Первым делом будет проанализирован объем налогов, оплаченный в Ставропольский район», - заявил на условиях анонимности высокопоставленный чиновник городской мэрии. По его словам, «Россия» держится за районный бюджет, поскольку предприятию выгоднее отчислять средства району, а не Тольятти, где ставки налога на землю значительно выше».
«Любой землепользователь, землевладелец, собственник по закону должен уплачивать налоги в то муниципальное образование, на территории которого расположен участок. И совершенно не важно, где зарегистрировано то или иное предприятие», - пояснила начальник управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталья Немых. Собеседник „Ъ“ в СХЗАО утверждает, что облсуд рассмотрел только процессуальную сторону вопроса: «Фактов того, что «Россия» входит в черту города, установлено не было. Мэрия также не предоставила доказательств этого. Кроме того, данное решение сейчас в процессе обжалования». Тем не менее, госпожа Немых настаивает, что «даже если допустить, что решение Малого совета не имеет силы, в 2005 году был издан закон Самарской области, которым были утверждены границы Тольятти, и «Россия» в черту города также включена».
Получить комментарии у начальника МИФНС №2 Елены Ванеевой „Ъ“вчера не удалось.
Роман Малинин,
Тольятти