повестка
В пятницу председатель Верховного суда (ВС) Василий Онопенко попытался убедить судей в необходимости выступить против проекта закона об изменениях в систему судоустройства, внесенного в парламент главой государства. По мнению господина Онопенко, в случае принятия президентского законопроекта судебная система государства будет разрушена. Глава парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов считает, что критика господина Онопенко связана с нежеланием перераспределять полномочия ВС в пользу специализированных судов.
В минувшую пятницу председатель Верховного суда Василий Онопенко в конгресс-холле столичного "Президент-отеля" провел расширенное заседание президиумов ВС, совета судей и коллегии Государственной судебной администрации, посвященное подведению итогов работы судебной системы за год. По словам руководителя пресс-службы ВС Анатолия Беня, в таком составе подобное мероприятие проводилось впервые. "Цель совещания — выработать общую позицию судей, в том числе относительно реформы государственного судоустройства",— сказал он Ъ.
В конце декабря 2006 года президент Виктор Ющенко зарегистрировал в Верховной раде законопроект "О внесении изменений в закон 'О судоустройстве'". Этот документ, в частности, предлагал народным депутатам создать систему высших специализированных судов — гражданского, уголовного, хозяйственного, административного,— наделив их правом кассации. А также сократить состав ВС почти вдвое — до 45 судей.
Следует отметить, что предложения президента существенно ограничивают полномочия ВС, поскольку после передачи права кассации специализированным судам в сфере полномочий ВС останется только пересмотр дел "при исключительных обстоятельствах". По мнению главного научно-экспертного управления Верховной рады, законопроектом фактически планируется "превратить Верховный суд в статистический и научно-аналитический центр по вопросам судопроизводства".
Можно предположить, что именно нависшая над ВС угроза потери значительной части полномочий и вынудила Василия Онопенко созвать общее совещание. Чтобы заручиться поддержкой собравшихся, господин Онопенко в ходе своего выступления сначала акцентировал внимание на отдельных примерах коррумпированности судей, а затем на роли ВС в устранении допущенных злоупотреблений. "Многие судьи местных судов пока считают, что они родились вместе с должностью и выступают князьями на определенной территории,— заявил председатель ВС.— Сами за себя говорят 16 уголовных дел, которые уже переданы в суды и по одному из которых я поддержал представление Генпрокуратуры".
Мнение Василия Онопенко о президентском законопроекте прозвучало в заключительной части его выступления. "Предложенные изменения в судебной системе нами не воспринимаются объективно,— сказал господин Онопенко.— Чем больше судов, тем меньше за ними контроля. По нашему мнению, спецсуды вообще создаются под определенную политическую силу или бизнес-структуру".
С главой Верховного суда заочно согласился первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам правовой политики Евгений Корнийчук (БЮТ). "Обратив внимание на множественные нарушения Конституции, члены моего комитета приняли решение о возврате этого законопроекта президенту",— рассказал Ъ господин Корнийчук. Впрочем, народный депутат несколько преувеличивает значение своего комитета, поскольку критикуемый им законопроект находится на рассмотрении другого парламентского комитета — по вопросам правосудия. Его председатель — Сергей Кивалов (Партия регионов) — придерживается иной точки зрения. "Я не согласен с господином Онопенко. Он хочет, чтобы не было ни административных, ни хозяйственных судов, чтобы управление осуществлял только Верховный суд",— заявил Ъ господин Кивалов.
По замыслу инициаторов совещания судьи должны были заранее предоставить председателю ВС свои предложения к президентскому законопроекту в письменном виде. Тем, кто это проигнорировал, Василий Онопенко сделал персональное замечание. "Когда из Апелляционного суда Ровенской области приходит ответ 'замечаний и предложений нет', то я не могу не сказать: Николай Павлович Хмельницкий, ну я же вас знаю как ответственного председателя суда, или вы не читали этот законопроект, или у вас плохие советники",— сказал Василий Онопенко. Уже в перерыве глава ВС сообщил, что все замечания относительно законопроекта он намерен лично донести до Виктора Ющенко.