Комиссия Роснедр рассмотрит сегодня возможность отзыва лицензии на крупнейшее месторождение "Роснефти" — Ванкорское и прилегающие к нему участки, сообщил вчера замглавы Росприроднадзора Олег Митволь. Кроме того, комиссия исследует несколько лицензий ЛУКОЙЛа, купленных им в прошлом году в Ханты-Мансийском АО у Marathon Oil, по которым ранее уже выносились предписания об устранении нарушений. Отраслевые эксперты полагают, что компании сохранят свои лицензии, а активность ведомства в отношении Ванкора связывают с необходимостью заполнения трубопровода из Восточной Сибири на Тихий океан (ВСТО).
Сегодня пройдет очередное заседание комиссии Роснедр, которая по итогам проверок Росприроднадзора рассматривает возможность отзыва лицензий у недропользователей. По словам замглавы Росприроднадзора Олега Митволя, комиссия изучит ситуацию по ряду месторождений ЛУКОЙЛа и "Роснефти". Месторождения ЛУКОЙЛа, купленные в прошлом году у американской Marathon Oil, уже обсуждались на заседании комиссии Роснедр. В сентябре ведомство направило компании уведомление о возможном отзыве лицензии на девяти участках. В декабре вице-президент ЛУКОЙЛа Равиль Маганов рассказал, что по трем из них нарушения устранены. "По шести оставшимся лицензиям они устранены на 80%,— говорит чиновник Росприроднадзора.— При этом по формальным признакам две лицензии можно отозвать".
А вот претензии к принадлежащему "Роснефти" Ванкору предъявляются впервые. Это одно из крупнейших в России нефтяных месторождений: в конце февраля "Роснефть" сообщила, что доказанные запасы нефти по категории ABC1 на нем увеличились до 490 млн тонн. Также комиссия рассмотрит четыре прилегающих к месторождению участка. Господин Митволь не смог уточнить суть претензий, которые ведомство высказывает в адрес "Роснефти". Чиновник, знакомый с результатами проверки, отмечает, что претензии касаются объема геологоразведочных работ. Впрочем, добавляет он, "Роснефти" в любом случае должны дать как минимум три месяца на исправление ситуации, и "вряд ли у нее отзовут лицензию". Тем более что Ванкорское месторождение должно стать одним из основных, чьей нефтью планируется заполнять трубопровод ВСТО, строительство которого будет завершено в 2008 году. "Но недавно, когда премьер Фрадков был в Нерюнгри, он особое внимание уделял вопросу заполняемости нефтепровода",— говорит чиновник.
В "Роснефти" не стали комментировать информацию о проверках Ванкорского месторождения, отметив лишь, что "работа надзорных органов как раз и состоит в том, чтобы искать нарушения", которые компания затем неуклонно исправляет. Впрочем, ранее компания признавала, что работает с некоторыми отклонениями от условий лицензионных соглашений. В частности, в ее отчете за четвертый квартал 2006 года указывается, что на Западно-Лодочном участке по состоянию на начало 2007 года не выполнены в достаточном объеме сейсморазведочные работы, на Лебяжьем и Нижнебаихском участках складывается похожая ситуация, и "Роснефть" подала заявку на изменение условий лицензии в части объема запланированных геологоразведочных работ. По данным отчета, нарушений на Восточно-Лодочном участке на начало года не было. Лицензией на Ванкорское месторождение "Роснефть" владеет через свою голландскую структуру RN-Vankor B.V. и не включает в свой отчет подробных данных о Ванкоре.
Отраслевые эксперты полагают, что компании сохранят свои лицензии. "Едва ли их отзовут, практика показывает, что компаниям удается договориться",— отмечает аналитик ИК "Антанта Капитал" Георгий Иванин. "В нарушениях виноваты как компании, так и сами госорганы, которые не проверяли их раньше,— считает аналитик ИК 'Брокеркредитсервис' Максим Шеин.— Порядок, конечно, наводить надо, но когда темпы добычи падают, нужно не проводить показательные пиар-кампании, а искать компромисс. Конечно, целоваться чиновники с компаниями не должны, но руку пожать могут". По мнению аналитика, "если 'Роснефть' лишится лицензии на Ванкор, заполнению ВСТО это точно не поможет: работы встанут минимум на год, так что отзывать лицензии нецелесообразно".