Большие планы Сибири

В Сибирском федеральном округе на стадии строительства сегодня несколько очень крупных промышленных и инфраструктурных проектов. Они реализуются как в рамках Стратегии развития Сибири, так и в рамках региональных программ. Наиболее масштабные из них касаются добычи и переработки полезных ископаемых, но много строек запланировано и уже идет в перерабатывающих отраслях, в транспортной и в коммунальной сферах. Власти считают их важными для экономики и пристально следят за их реализацией.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Вице-премьер российского правительства Виктория Абрамченко, как куратор СФО, отмечала, что в 2024 году, благодаря реализации крупных инвестиционных проектов, рост частных инвестиций в округе относительно базового 2020 года составил 32,4%, рост доходов населения — 9,8%, число новых рабочих мест выросло более чем на 600 тыс., до 7,6 млн. В числе пяти наиболее значимых проектов, реализуемых в округе, она назвала Иркутский завод полимеров, первое и крупнейшее в Восточной Сибири производство полиэтилена, обеспеченное собственным сырьем. Сибирь прирастает как другими действующими, так и расширяющимися проектами. Виктория Абрамченко приводила в качестве таких примеров пуск в октябре 2023 года первой очереди (в августе прошлого года запустили вторую — „Ъ-Сибирь“) Новосибирского узлового мультимодального транспортно-логистического центра «Сибирский» стоимостью 8 млрд руб., первой очереди логопарка «Солнечный» в Омской области стоимостью 3,4 млрд руб., курорта «Манжерок» в Республике Алтай стоимостью 21,5 млрд руб. в конце 2023 года, молочно-товарного комплекса стоимостью 5,4 млрд руб. в Алтайском крае в августе 2023 года.

Новосибирские НИПы

Минэкономразвития Новосибирской области сообщило, что сегодня в регионе в рамках постановления Правительства РФ от 19 октября 2020 года №1704 (о порядке определения новых инвестиционных проектов, НИП), осуществляется строительство объектов транспортной, коммунальной, энергетической и инженерной инфраструктуры для реализации 45 НИП. По данным министерства, общая стоимость НИП составляет 144,1 млрд рублей при затратах на строительство объектов инфраструктуры для них в размере 15,82 млрд рублей.

В число новосибирских НИП включены проекты по комплексному развитию территории Промышленно-логистического парка (ПЛП), создание индустриального парка «Южный ПЛП», развитие инфраструктуры Технопарка, в т.ч. на площадке поселка Ложок. При этом на территории ПЛП уже завершено строительство электрической подстанции мощностью 49 МВт стоимостью порядка 1 млрд руб. В 2024 году на инвестиционном портале региона появилась информация еще об одном проекте — создании производственно-образовательного Технопарка «Ново-Николаевский» на территории поселка Садовый в границах Новосибирской агломерации.

По оценке министра экономического развития Новосибирской области Льва Решетникова, в 2025 году завершится строительство восьми объектов энергетической, инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры общей стоимостью более 1,4 млрд руб. А для создаваемого индустриального парка «Южный ПЛП» в 2025 году будут введены в эксплуатацию четыре объекта инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры. «Всего на создание всех необходимых объектов инфраструктуры индустриального парка «Южный ПЛП» из областного бюджета Новосибирской области направлено 1,1 млрд руб.», — сообщает господин Решетников.

Красноярским курсом

Проект «Восток Ойл» компании «Роснефть» претендует на звание крупнейшего в мировой нефтегазовой отрасли с оценочной стоимостью 12 трлн руб. на конец 2023 года. По информации Минэкономразвития Красноярского края, он предусматривает освоение месторождений Пайяхской группы, Западно-Иркинского участка, Восточно-Таймырского кластера, их объединение с действующими месторождениями Ванкорского кластера единой трубопроводной транспортной системой, и создание морского порта для отгрузки нефти Северным морским путем. Ресурсная база проекта составляет свыше 6 млрд тонн премиальной малосернистой нефти. Уже с этого года там должна начаться промышленная отгрузка нефти.

В этой же северной части края реализуются еще два крупных добывающих проекта — угледобывающей компании «Северная звезда» со строительством угольного разреза на 15 млн т годовой добычи с собственным портом с выходом на полную мощность в 2029 году, и строительство первой очереди горно-обогатительного комплекса «Русской платины» на базе Черногорского месторождения медно-никелевых руд с вводом в 2026 году. Заявленные инвестиции в первый проект составляют 100 млрд руб., во второй — 240 млрд. А в рамках комплекса долгосрочных проектов «Южный кластер» ГМК «Норильской никель» стоимостью в 90 млрд руб., направленных на увеличение добычи руды на Таймыре, введен в строй первый пусковой комплекс карьера и шахты рудника, сообщает министерство экономического развития Красноярского края, идет строительство второго и третьего пусковых комплексов.

Южнее, собственно в столице края, компания «Русал» заявила проект создания нового производства на месте действующих цехов Красноярского алюминиевого завода, чтобы к 2029 году сократить промышленные выбросы более чем в 10 раз. Кроме того, несколько крупных инфраструктурных проектов реализуется в золотодобывающей и лесной отраслях региона, в сферах передельных производств и транспорта. Среди последних — мастер-план по развитию аэропорта Красноярск до 2030 года и строительство первого этапа линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта. В настоящее время проложено 1,4 км тоннелей метро, планируемый срок завершения работ на двух наземных и четырех подземных станциях — 2026 год.

«Развитие Красноярского края связано с реализацией крупных проектов в традиционных для края сферах деятельности — добыче полезных ископаемых, металлургии, транспортном комплексе и электроэнергетике»,— подчеркивает министр экономики и регионального развития Красноярского края Татьяна Магдибур. В настоящее время в Красноярском крае, по ее информации, реализуется свыше 280 проектов на общую сумму порядка 15 трлн руб.

Иркутские планы

В текущем году в Иркутской области должны быть завершены несколько инфраструктурных проектов согласно Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. В частности, будет достроен новый аэропорт Бодайбо, и в пятилетней перспективе его пропускная способность вырастет до 200 тыс. пассажиров в год, а грузопоток — до 449 т в год. Кроме того, в этом году в Иркутской области ожидается завершение модернизации производства группы «Илим». На своем сайте она сообщает, что в октябре 2024 года губернатор Иркутской области Игорь Кобзев и генеральный директор группы «Илим» Алексей Ломко доложили президенту России о развертывании производства на новом целлюлозно-картонном комбинате. В 2025 году ЦКК выйдет на проектную мощность в 600 тыс. тонн чистоцеллюлозного картона.

2025-й обозначен Иркутской нефтяной компанией, как год запуска ее проекта Иркутского завода полимеров. По ее информации, на предприятии будет создано 1,6 тыс. новых рабочих мест, преимущественно для жителей города Усть-Кут. Реализация стратегии развития Сибири предусматривает и разработку новых проектов. Так, до конца 2025 года правительству Иркутской области совместно с ПАО «Эн + Груп» и ОАО «Российские железные дороги» предстоит подготовить предложения по строительству автомобильного и железнодорожного мостов в нижнем бьефе Братской гидроэлектростанции.

Полеты над чистым Кузбассом

Для Кемеровской области планом реализации стратегии развития Сибири на 2025 год предусмотрено исполнение текущей программы социально-экономического развития региона. Это — строительство новых автодорог, очистных сооружений, школ, детских садов, линий электропередач, а также капитальный ремонт действующей инфраструктуры — автомобильных мостов, дошкольных и образовательных учреждений. Значимыми объектами 2025 года являются водоочистные сооружения в Кемерове, Промышленном и Краснобродском общей стоимостью около 3 млрд руб. Для кемеровского производителя бумаги и картона ООО «Кузбасский скарабей» очистные контрактной стоимостью 0,66 млрд руб. должны быть построены до 1 декабря 2025 года. Запуск водоочистных сооружений позволит расширить производство на всей площадке индустриального парка «Западный». Строительство крупной очистной канализации в 2025 году ведется и для нужд 19-тысячного поселка Промышленная (стоимость 1,7 млрд руб.), и для 11-тысячного Краснобродского (0,54 млрд руб.). Реализация этих проектов стартовала в прошлом году.

Наиболее масштабным региональным проектом Кузбасса будет второй этап реконструкции взлетно-посадочной полосы (ВПП) городского аэропорта, о чем в декабре прошлого года объявил губернатор Кузбасса Илья Середюк. Финансирование реконструкции ВПП в объеме 9,3 млрд рублей предусмотрено новой программой социально-экономического развития региона. Кроме того, по информации господина Середюка, в первом квартале нынешнего года планируется отправить на государственную экспертизу проект аэропорта в Шерегеше с оценкой инвестиций порядка 45 млрд руб. — это строительство прогнозируется на 2028 год.

В части совершенствования транспортной инфраструктуры также предполагается провести в текущем году капитальный ремонт Кузбасского моста (стоимость 2,6 млрд руб.) через реку Томь — окончание этого проекта намечено на сентябрь 2025 года.

Омская диверсификация

В Омской области одним из ключевых инструментов привлечения инвестиций являются преференциальные территории, в том числе в виде особых экономических зон. «По состоянию на текущую дату на территории ОЭЗ ППТ «Авангард» реализуется восемь проектов, совокупный заявленный объем инвестиций по ним оценивается на уровне более 40 млрд руб., запланированное количество рабочих мест — более 800»,— сообщает министерство экономики Омской области.

По данным министерства со ссылкой на губернатора Омской области Виталия Хоценко, среди этих проектов — «Создание производства графитированных электродов» (инвестор ООО «Газпромнефть — Графитек», планируемый объем вложений — 37 млрд руб.) и «Организация производства металлоконструкций, комплектующих крепежных изделий и соединительных деталей для предприятий нефтегазового комплекса». Последний проект с инвестициями 1,9 млрд руб. был завершен в декабре 2024 года.

Также реализуются проекты производства смазочно-охлаждающих жидкостей (планируемый объем инвестиций — 120,3 млн руб.), строительства Центра обработки данных (объем инвестиций 309 млн руб.), проект «Создание производственно-логистического битумного терминала и асфальтобетонного завода» с суммой инвестиций 260 млн руб. В регионе строят завод грузоподъемного оборудования, запущены проекты «Производство строительных материалов» и «Омский битумный терминал».

Глава Омской области отметил, что наибольшее влияние на развитие региона оказывают предприятия обрабатывающих производств и их крупные проекты. Так, в конце ноября 2024 года группа компаний «Титан» заявила масштабный инвестиционный проект по строительству в Омске к 2030 году комплекса по производству олефинов. По данным правительства региона, инвестиции в первый этап составят около 163 млрд руб., общий объем оценивается в 500 млрд руб. Компания «Газпромнефть» продолжает проект по производству катализаторов с объемом инвестиций более 62 млрд руб.

Господин Хоценко также сообщил, что в регионе реализуется ряд проектов в оборонной сфере — расширение производственных и инфраструктурных мощностей производства изделий для ракет-носителей и строительство испытательного комплекса, предназначенного для выполнения работ по испытанию серийно выпускаемых специальных изделий. Он указывает на крупнейшие инвестпроекты Омской области в сфере сельского хозяйства. Здесь, помимо традиционных направлений — производства зерна, молока, мяса — новым направлением развития является производство овощей закрытого грунта. А в части развития транспортной инфраструктуры губернатор отметил проекты строительства нового аэропорта «Омск-Федоровка», автомобильной дороги «Северный обход Омска». Этот проект с инвестициями более 63 млрд руб. реализуется с использованием концессионного механизма.

Алтайские инвестиции

Для Алтайского края, как и для ряда других сибирских регионов, 2025 год является итоговым в плане реализации индивидуальной программы социально-экономического развития. В частности, намечена разработка Корбалихинского месторождения полиметаллических руд (2 и 3 очереди) для увеличения объемов добычи руды. По этому проекту, согласно плану реализации стратегии развития Сибири, предусмотрены инвестиции в размере 24,7 млрд руб. Краевая адресная инвестиционная программа (КАИП) на 2025 год предусматривает 5,7 млрд руб. инвестиций, кроме того, из федерального бюджета Алтайский край планирует привлечь почти 5,8 млрд руб. на софинансирование 103 проектов. Главный приоритет КАИП — региональная сфера здравоохранения. В нее предполагается направить 6,6 млрд руб. на строительство хирургического корпуса Центра охраны материнства и детства в краевом центре, семи поликлиник, в том числе Алтайской офтальмологической больницы, 12 фельдшерско-акушерских и 15 фельдшерских пунктов и на многое другое.

Всего в регионе, по данным инвестиционного портала Алтайского края, в стадии реализации находятся 64 проекта в промышленности, сельском хозяйстве и туризме, из которых около трети нацелены на модернизацию и расширение существующих производств. В декабре 2024 года министр промышленности и энергетики региона Вячеслав Химочка представил новый масштабный проект — создание в Барнауле промышленной зоны за ТЭЦ-3 на площади 65 га. Предполагается, что для наполнения этой площадки необходимой инфраструктурой из федерального бюджета будет получено 700 млн руб.

Томская область: от фанеры до нейтрона

По данным Департамента инвестиционной и промышленной политики Томской области, в регионе реализуется более 70 крупных проектов в различных отраслях экономики. Ряд из них планируется завершить в текущем году, в том числе два проекта в деревообработке — по строительству завода древесно-стружечных плит ООО «Томсклесдрев» (стоимость проекта 6 млрд руб.) и завода по производству фанеры ООО «Томский деревообрабатывающий завод «Добрый исток» (0,15 млрд руб.).

Предполагается, что до конца года будут построены системы приема, хранения и регазификации СПГ и распределительных газовых сетей комплекса по сжижению газа. Инвестиции в этот проект «Газпрома» превышают 1,5 млрд. руб. В сфере животноводства — АО «Сибагро» строит завод по переработке биоотходов с вложениями 1,8 млрд руб. Большое количество проектов реализуется на площадках промышленного парка «Томск», особой экономической зоны в областном центре и ТОСЭР «Северск». В последнем случае стоит отметить проект «Росатома» — строительство опытно-демонстрационного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем (БРЕСТ-ОД-300) стоимостью 113,4 млрд руб. с окончанием в 2027 году.

Стратегия развития Сибири, судя по определенным в ней кластерам, отдает приоритеты добыче, переработке и распределению природных ресурсов. Однако инфраструктурные проекты, заложенные в Плане реализации стратегии, призваны решить достаточно широкий круг задач экономического и социального развития сибирских регионов. Как сказано в стратегии, выполнение плана позволит экономике СФО через десять лет выйти на более высокий уровень самодостаточности, снизить доли бюджетных инвестиций в инвестиционных проектах и повысить роль частных инвесторов, местных социальных и предпринимательских инициатив в реализации новых инвестиционных проектов.

Игорь Степанов, Игорь Лавренков, Кемерово