Вчера в Кремле президент России провел традиционную встречу с правительством. Заслушав министров, Владимир Путин выразил надежду на здоровый экономический патриотизм отечественных потребителей, поставив, по мнению специального корреспондента Ъ АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА, последних в трудное положение.
На понедельничную встречу с президентом в Кремле члены правительства идут как на праздник, вернее, как на спектакль. Причем это же всякий раз премьера, поэтому вероятность импровизации довольно велика, хотя и ограничена общим сценарным планом, количеством действующих лиц и монологов.
Перед премьерой ловишь себя на том, что и сам, как и занятые в ней министры, испытываешь оживление, иногда прямо-таки лихорадочное. И, как перед всякой премьерой, настроение всякий раз отчего-то приподнятое, хотя все ее участники и зрители отдают себе отчет в том, что все сегодня для каждого из действующих лиц может закончиться провалом.
Вчера в качестве пролога были заслушаны доклады министра финансов Алексея Кудрина, который вполне поэтично рассказал о бюджетном послании, и министра торговли и экономического развития Германа Грефа, который на вопрос главного героя пьесы и ее режиссера-постановщика Владимира Путина "Герман Оскарович, вы собираетесь во Францию?" ответил страстным монологом: "Во Францию! Во Францию!" Там, во Франции, Герман Греф очередной раз предъявит миру инвестиционные возможности Российской Федерации, и прежде всего архитектурный проект строительства в Санкт-Петербурге "Новой Голландии" на сумму два миллиарда евро.
Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко подробно рассказал о состоянии договоренностей между Россией, Грецией и Болгарией по строительству нефтепровода Бургас--Александруполис. Соглашение между тремя странами должно быть подписано через два дня в Афинах. Специально для этого президент России залетит в Грецию из Италии, где будет сегодня и завтра.
Задачи, стоявшие перед министрами до этого момента, были решены в форме монологов, с которыми действующие лица справились без преувеличения убедительно. Дав слово первому вице-премьеру правительства Сергею Иванову, президент решил, очевидно, что пришло время интересных диалогов.
— Сергей Борисович,— сказал он господину Иванову,— сегодня вы проводите совещание по ГЛОНАСС?
— Да,— подтвердил Сергей Иванов и, сделав хорошую театральную паузу, добавил: — Я его уже провел с утра.
В этом месте нужна была еще одна театральная пауза. Сергей Иванов сделал и ее и получил, видимо, удовольствие от произведенного эффекта, достигнутого благодаря тому, что у главного героя утро только начиналось.
— В соответствии с вашим поручением о необходимости широчайшей коммерциализации проекта ГЛОНАСС (речь идет о спутниковой навигационной системе.— Ъ) я провел совещание с участием всех заинтересованных министерств, это прежде всего Роскосмос, Мининформсвязи, Роскартография, Роскадастр... и с представителями российских крупных компаний, занятых в IT-технологиях, которые готовят предложения по коммерческому использованию ГЛОНАСС,— продолжил господин Иванов.
Тут смело можно было взять еще одну паузу, что и сделал Сергей Иванов. Зрителям оставалось только предполагать, когда начинается рабочий день Сергея Иванова и руководителей перечисленных ведомств. Очевидно, Сергей Иванов, уйдя из армии, взял с собой на гражданку то, с чем связаны кошмарные сны и не менее кошмарные пробуждения многих дембелей, то есть ранний подъем.
— Мы сегодня,— рассказал господин Иванов,— на совещании четко распределили функции, что должно делать государство... Оплачивать, в частности, поддержание орбитальной группировки, опорных систем распространения наземного сигнала ГЛОНАСС... А также то, что может взять на себя частный бизнес.
Частного бизнеса на этой встрече не было (или почти не было), и Сергей Иванов взял на себя смелость произнести короткий монолог от его имени.
— И частный бизнес готов к этому, уже по распространению и доведению непосредственно навигационных карт и информации ГЛОНАСС до конкретного частного потребителя,— рассказал господин Иванов.
После этого первый вице-премьер рассказал об идее, с которой, по его словам, согласились все участники утреннего совещания (а прежде всего, видимо, те, которые к этому моменту проснулись):
— Что касается государственных потребителей, а их достаточно много... помимо всех силовых структур это Министерство транспорта, кадастр, обеспечение жизнедеятельности и безопасности человека... то есть то, что нужно для МЧС, для спасения людей, альпинистов в различных экстремальных ситуациях...
Сергей Иванов импровизировал, и от него нельзя было требовать слишком многого.
— У нас такое предложение,— решил он в конце концов просто озвучить его без долгих вводных, которые вообще не практикуются в Министерстве обороны.— Начать разработку проекта вашего указа, где государственные потребители будут просто обязываться устанавливать приемную аппаратуру ГЛОНАСС/GPS, как мы ее делаем, для того чтобы управление всей системой осуществлялось с точки зрения безопасности и прозрачности экономики с момента функционирования ГЛОНАСС, то есть уже с начала 2008 года, когда у нас группировка орбитальная позволит уже осуществлять распространение сигнала по всей территории Российской Федерации.
Для такого продолжительного монолога требовалось эффектное завершение — и Сергей Иванов нашел его. Он пообещал собравшимся, что завтра утром проведет коллегию Министерства транспорта, а потом и коллегию Росатома.
— Хорошо,— кивнул президент.— Сергей Борисович, вы знаете, какое внимание я уделяю развитию системы ГЛОНАСС...
Тут президент подумал, видимо, о том, что такой системы ведь еще нет.
— Созданию прежде всего этой системы,— сказал он.— И рассчитываю на то, что правительство и вы в том числе будете уделять этому необходимое внимание. Думаю, что мы вправе рассчитывать на известный здоровый экономический патриотизм наших потребителей, прежде всего государственных, конечно. Но исхожу из того, что в этом сегменте экономики мы будем работать на рыночных условиях. И потребители смогут выбрать для себя наиболее качественную услугу. Для того чтобы они выбрали именно ГЛОНАСС, эта система должна работать безупречно и лучше, чем GPS. Дешевле и лучше по качеству.
Президент поставил потребителей в трудное положение. С одной стороны, им предстоит проявить здоровый патриотизм, а с другой — сделать осознанный выбор. И что им теперь, разорваться, что ли?
В финале президент не смог не дать слова министру здравоохранения и социального развития Михаилу Зурабову, чтобы все присутствовавшие смогли насладиться и его монологом:
— Михаил Юрьевич, по поводу отдыха детей, пожалуйста.
Михаил Зурабов произнес продолжительную речь.
— До летней детской оздоровительной кампании осталось 2,5 месяца. Это небольшой срок,— в голосе президента звучало странное недовольство, было такое впечатление, что он заранее не верит, что Михаил Зурабов справится с этой работой.— Поэтому нужно сделать все для того, чтобы вы были готовы к началу этой работы. И по поводу снабжения льготных категорий граждан лекарствами. Ситуация меняется, но очень медленно. И я прошу ускорить эту работу, ускорить по регионам. Вы знаете, там изменения есть... на три, на два, на четыре процента увеличение, но это незначительно и для людей пока незаметно.
Господин Путин продолжает держать господина Зурабова, уже не играющего главную роль в деле снабжения населения страны льготными лекарствами, на всякий случай в тонусе.