маневры
Вчера Кабинет министров принял решение обратиться в суд с просьбой признать незаконным указ главы государства Виктора Ющенко о введении согласования с президентом кандидатур на ряд ключевых должностей в МВД, МИДе и Государственной службе экспортного контроля. В Кабмине убеждены, что президент, издав такой указ, превысил свои полномочия. В "Нашей Украине" иск называют узурпацией государственной власти.
На вчерашнем заседании Кабинета министров было принято решение оспорить в суде указ президента, согласно которому кадровые изменения в руководящем составе Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, а также Госслужбы экспортного контроля обязательно должны быть согласованы с главой государства (см. Ъ от 5 декабря 2006 года). "Кабинет министров считает неправомерным пункт, в соответствии с которым с президентом согласовываются кандидатуры заместителей министра внутренних дел, начальников и заместителей начальников областных управлений МВД, руководителей структурных подразделений МВД, а также заместителей командующего внутренних войск МВД",— говорится в сообщении пресс-службы Минюста, который занимался подготовкой искового заявления. В Минюсте утверждают, что позиция Кабмина основывается на том, что "милиция Украины не является ни вооруженными силами, ни военным формированием".
Незаконными в Кабмине считают также те пункты указа президента, в которых речь идет о руководящих должностях в МИДе, а также Госслужбе экспортного контроля. "В Конституции нет положений, которые предоставляли бы президенту полномочия относительно согласования кандидатур для назначения на должности заместителей министра, а также руководителей структурных подразделений центральных органов исполнительной власти",— утверждают в Минюсте. В исковом заявлении подчеркивается, что Кабинет министров является высшим органом в системе исполнительной власти. "В соответствии со статьей 116 Конституции только правительство имеет право назначать и увольнять руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров",— утверждают в Минюсте.
Исковое заявление Кабмина будет рассмотрено одним из районных судов Киева, предположительно — Печерским райсудом. Как рассказал Ъ народный депутат Тарас Чорновил (Партия регионов), подача иска в суд общей юрисдикции продиктована намерением "упростить процедуру его рассмотрения". "Несоответствие законодательных актов Конституции рассматривается Конституционным судом, а несоответствие законам обжалуется в обычных судах. Этот указ президента противоречит норме закона, поэтому и обжалован будет в суде общей юрисдикции",— сказал Ъ господин Чорновил.
В "Нашей Украине" иск Кабмина считают очередным шагом в противостоянии президента и Кабинета министров. "Это очередное наступление на полномочия президента, целенаправленный захват и узурпация государственной власти на Украине", — заявил Ъ народный депутат Вячеслав Коваль ("Наша Украина"). В свою очередь, представители антикризисной коалиции поддерживают правовую позицию Кабмина. "Президент нарушил закон. Кабинет министров в предусмотренном порядке оспорил это нарушение закона в суде. Логичнее было бы отменить этот указ и вообще не доводить все это до позора в суде",— считает Тарас Чорновил.
Узнать, что думают об иске Кабинета министров в секретариате президента, вчера не удалось.