Впервые за шесть лет Россия планово снижает экспорт своего газа (по сравнению с 2006 годом на 3,7 млрд кубометров), чтобы направить его на газификацию регионов. В предвыборный год глава "Газпрома" Алексей Миллер гарантирует газификацию 62% территории России вместо запланированных 60%. Компенсировать выпадающие доходы монополия будет за счет изменения структуры экспорта газа, что усилит зависимость "Газпрома" от взаимоотношений России со странами Средней Азии.
Вопреки распространенному мнению, что газ как топливо в российской энергетике будет заменен углем ради высвобождения дополнительных объемов для поставок на экспорт, в этом году складывается прямо противоположная картина. В прогнозе социально-экономического развития РФ на 2008-2010 годы, размещенном на сайте Минэкономразвития, сказано, что экспорт российского газа составит в 2007 году "до 198,8 млрд кубометров". В 2006 году экспорт российского газа, по предварительным оценкам "Газпрома", составил 202,5 млрд кубометров. Таким образом, в этом году монополия снизит объем экспорта российского газа почти на 2%. Как пояснили Ъ в МЭРТе, прогноз экспорта газа на 2007 год был определен "исходя из представленного ОАО 'Газпром' уточненного прогноза развития газовой отрасли на 2007-2009 годы по состоянию на 13 октября 2006 года и учитывает уровни поставок российского газа в страны СНГ, Балтии и дальнего зарубежья (плюс поставки переработанного на Оренбургском ГПЗ казахского газа)".
В "Газпроме" говорят, что снижение экспорта российского газа происходит впервые с 2001 года. При этом в монополии уточнили, что общий объем экспорта в 2007 году "сохранится на уровне 2006 года" (точную цифру в монополии назвать отказываются). Как поясняют в "Газпроме", российский газ, который высвобождается от экспорта, будет направлен в регионы страны в рамках программы газификации. Вместо первоначально планировавшейся 60-процентной газификации территории России председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер вчера по итогам заседания президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов пообещал газифицировать 62% страны. Для этого "Газпром" увеличит вложения в газификацию с 12 млрд руб. до 20 млрд руб.
"Процесс газификации активизируется в предвыборный год,— отметил начальник аналитического отдела 'Брокеркредитсервиса' Максим Шеин.— Поэтому 'Газпром' вынужден отвлекать дополнительные финансовые ресурсы на экспортные объемы российского газа, поскольку на внутреннем рынке он стоит в пять раз дешевле, чем в Европе. Однако для того, чтобы сохранить общий показатель доходности, монополия улучшает логистику поставок".
По данным Минэкономразвития, в этом году "Газпром" принципиально изменил структуру экспорта, то есть переадресовал российский газ в Евросоюз, а среднеазиатский — в СНГ. Поставки российского газа за пределы СНГ планово вырастут до 167,9 млрд кубометров (161,9 млрд кубометров в 2006 году). В рамках этих поставок страны Балтии купят 7,3 млрд кубометров (против 5,5 млрд). Зато страны СНГ сократят потребление российского газа до 30,9 млрд кубометров (с 40,7 млрд кубометров) за счет перевода Украины на азиатский газ и сокращения поставок в Азербайджан до 1,5 млрд (с 3,7 млрд кубометров). При этом транзит среднеазиатского газа через территорию России вырастет с 52,2 млрд кубометров в 2006 году до 55,9 млрд кубометров в 2007 году.
Как пояснили в "Газпроме", трейдинг среднеазиатского газа в основном затрагивает СНГ, поскольку газ по закупочной цене $100 не может быть реализован на внутреннем рынке. Так, весь необходимый Украине объем газа — 55 млрд кубометров — "Газпром" намерен обеспечить за счет поставок среднеазиатского газа (в 2006 году Rosukrenergo продало на Украине 49,8 млрд кубометров газа, из них 9,9 млрд кубометров российского). Причем если объем закупок туркменского и казахского газа "Газпромом" останется на уровне прошлого года — 41,5 и 8 млрд кубометров, то узбекского газа планируется закупить 13 млрд кубометров (9,8 млрд кубометров в 2006 году).
Как сказано в том же прогнозе Минэкономразвития, цена газа на внутреннем рынке России в 2010 году составит всего $97,8 за тысячу кубометров ($270 за тысячу кубометров — средняя цена в ЕС в 2006 году). Чтобы компенсировать доходы, выпадающие из-за поставок дополнительного газа на внутренний рынок, "Газпром" будет и в дальнейшем "улучшать структуру экспорта", отмечает Валерий Нестеров из "Тройки Диалог". "Транспортное плечо Туркмения--Украина короче, чем Туркмения--ЕС, поэтому 'Газпром' экономит на транспортных расходах, поставляя среднеазиатский газ в СНГ, а российский — в ЕС",— считает он.
В то же время Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса" отмечает, что экспорт "Газпрома" будет расти быстрее, чем добыча газа монополией. Поэтому, по его мнению, переориентируя российский газ на внутренний рынок, "Газпром" усиливает свою зависимость от политических взаимоотношений России с Туркменией, Узбекистаном и Казахстаном.