госрегулирование
На прошлой неделе Антимонопольный комитет (АМКУ) оштрафовал Ощадбанк на 214 тыс. грн. Решение стало прецедентом — до этого антимонопольное ведомство не штрафовало госбанки. Ощадбанк поплатился за то, что при выдаче справок для государственных нотариусов взимал с населения плату. По мнению банкиров, причиной нарушения стал недостаточный уровень подготовки регионального персонала Ощадбанка.
В пятницу Ъ стало известно, что львовское территориальное отделение АМКУ оштрафовало львовское областное управление Ощадбанка на 214 тыс. грн. Заседание временной административной комиссии АМКУ по этому делу прошло 15 февраля. Ощадбанк стал первым госбанком, оштрафованным Антимонопольным комитетом. В отделении АМКУ Ъ сообщили, что штраф связан с выдачей справок для государственных нотариусов при оформлении наследства. "При оформлении наследства по вкладам времен СССР наследник обращается к нотариусу, который выписывает запрос в Ощадбанк. Если он не высылался по почте, а передавался в банк самим наследником, без оплаты в размере 10 гривен запрос не принимали. А этого быть не должно, так как с государственных нотариусов оплата не берется — они финансируются из госбюджета",— рассказала Ъ начальник 4-го отдела исследований и расследований львовского территориального отделения АМКУ Галина Боса. По оперативным подсчетам, Ощадбанк нанес материальный ущерб 7,1 тыс. клиентов, а 214 тыс. грн — трехкратная сумма убытков. "Если бы банк был оштрафован на 10 процентов от годовой прибыли, которая составила 145 миллионов гривен, сумма была бы слишком большой",— пояснила Галина Боса. Расследование по делу Ощадбанка проводилось АМКУ с конца 2005 года в западных областях Украины. Возможно, это не последний штраф Ощадбанка за подобное нарушение — после прецедента во Львове в АМКУ обратились с аналогичной жалобой из Сум.
По данным Ассоциации украинских банков, на 1 января 2007 года Ощадбанк занимал среди украинских банков 6-е места по активам (9,515 млрд грн) и по капиталу (1,468 млрд грн).
Во львовском областном управлении Ощадбанка Ъ заявили, что комиссия за предоставление справок физическим и юридическим лицам в соответствии с тарифами банка составляет 10 грн. "За запросы нотариусов, приходившие по почте, мы не брали платы,— сказала заместитель начальника львовского областного управления Ощадбанка Мария Галабуд.— Плата бралась только за справки с клиентов--физических лиц". В пресс-службе Ощадбанка комментировать ситуацию отказались, сославшись на то, что решения АМКУ пока не видели.
Эксперты уверены, что инцидент связан с недостаточной подготовкой регионального персонала госбанка. "Не думаю, что Ощадбанк принял бы решение, которое противоречит законодательству,— уверен генеральный зампред правления ПриватБанка Юрий Пикуш.— Какой-то руководитель неквалифицированно принял решение, а персонал выполнял его". "По некоторым видам банковских услуг Ощадбанк все еще является на Украине монополистом, поэтому он может себе позволить так поступать",— отметил попросивший об анонимности топ-менеджер крупного банка.
ЕЛЕНА Ъ-ГУБАРЬ