кадры
Вчера стало известно о назначении директором реформированного департамента по контролю за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Анатолия Радченко. По данным Ъ, в ближайшее время будет принято решение и о создании управления акцизного сбора. В ГНАУ считают, что разделение функциональных обязанностей улучшит контроль и администрирование акцизного сбора. Однако, по мнению участников рынка, руководство новых подразделений столкнется с проблемой детенизации алкогольного рынка.
Вчера в ГНАУ Ъ сообщили, что накануне вечером после аппаратного совещания глава ГНАУ Анатолий Брезвин представил коллективу налоговой директора департамента по контролю за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий Анатолия Радченко, приказ о назначении которого подписан 5 февраля. Напомним, в конце января Кабмин реорганизовал департамент по вопросам администрирования акцизного сбора и контроля за производством и оборотом подакцизных товаров при ГНАУ в связи с невыполнением плановых показателей по акцизному сбору в 2006 году и ростом теневого рынка ликеро-водочных изделий (Ъ писал об этом 29 января).
Анатолий Радченко начал трудовую деятельность на Шахте им. К. Маркса в Енакиево Донецкой области. В 1992-1994 годах он был директором донецкого ресторана "Луч", после чего работал заместителем гендиректора Донецкого территориального производственного объединения автотранспорта, потом — начальником областного управления по монополии на производство алкоголя и табака. В 2001-2003 годах возглавлял региональное управление департамента акциза, а с 2003 по 2005 годы работал главой этого департамента при ГНАУ.
Как выяснил Ъ, на эту должность кроме господина Радченко также претендовали замглавы ГНАУ Сергей Лекарь и глава Киевской городской ГНА Игорь Пархоменко. По данным источника Ъ в налоговой, Анатолий Радченко был "проходной кандидатурой", так как он — "человек Виктора Януковича", а его заместителем может стать Жанна Кравцова, которая с ним работает "бессменно". При этом в ГНАУ уверены, что при господине Радченко наблюдалась "самая лучшая динамика увеличения доходов от акцизной группы товаров". "В прошлые годы он зарекомендовал себя с лучшей стороны, а сбор акциза увеличился в разы,— рассказал директор департамента обеспечения деятельности главы ГНАУ Николай Голев.— Предыдущий директор допустил много тактических и стратегических просчетов". Напомним, что по итогам 2006 года от акцизного сбора в бюджет поступило 89% плана (недобор составил 552 млн грн), однако экс-директор реорганизованного департамента Игорь Гончар утверждает, что господину Радченко не удалось раскрыть ни одной теневой схемы, в то время как "на его счету — раскрытие 33 подпольных центров".
Кроме того, как стало известно Ъ, в ближайшее время в ГНАУ будет принято решение о создании управления акцизного сбора, а его будущий глава уже "выбирается на конкурсной основе среди сотрудников". Наиболее вероятными претендентами в налоговой называют господина Гончара, его заместителя Григория Синицу и госпожу Кравцову. Впрочем, Игорь Гончар опроверг информацию о своем новом назначении, заявив Ъ, что в ведомстве находится до 5 апреля "непонятно в качестве кого", чтобы "мониторить законодательство и текущую ситуацию на рынке". Отметим, что в региональных отделениях департамента создание нового департамента и управления оценивают положительно, так как функции будут разделены, что улучшит контроль и администрирование акцизного сбора. "Функции налоговой — администрирование, плюс еще теперь добавится акциз, а мы будем заниматься контролем за оборотом всех подакцизных товаров, лицензиями, за розницей и оптом",— отметила замначальника луганского регионального управления департамента Татьяна Дорошук.
Примечательно, что большая часть участников рынка воздержалась как от официальных, так и неофициальных комментариев относительно кадровых ротаций в ГНАУ. По словам директора ассоциации "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" Владимира Демчака, новый глава департамента в первую очередь столкнется с теневыми схемами, особенно в ликеро-водочном сегменте. "Нужно перекрыть теневые схемы по обороту спирта и уклонению от уплаты акцизного сбора",— сказал он.