стратегия
Вчера стало известно, что начиная с 2007 года Минтопэнерго планирует отказаться от практики финансирования проектов реконструкции и модернизации топливо-энергетического комплекса Украины за счет госбюджета. Необходимые инвестиции в отрасль оцениваются в $110 млрд до 2030 года, а бюджет предусматривает всего 650 млн грн в год. Поэтому правительство направит выделенные средства исключительно на погашение процентов по кредитам. Эксперты полагают, что масштабная модернизация отрасли, о которой объявило Минтопэнерго, приведет к росту энерготарифов.
Вчера Минтопэнерго распространило заявление, в котором приводится заявление заместителя министра топлива и энергетики Сергея Титенко о том, что правительство намеренно отказывается от прямого госфинансирования инвестиционных программ в топливно-энергетическом комплексе. "Сегодня эти деньги пойдут на удешевление кредитов, то есть будут использоваться на погашение процентов по кредитам, которые госкомпании будут оформлять самостоятельно,— сообщил господин Титенко.— Мы рассчитываем в 2007 году привлечь 7 миллиардов гривен, а через год энергетика будет требовать 20 миллиардов".
Напомним, что, согласно "Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года", общий объем инвестиций, необходимых отрасли, оценивается в $110 млрд (см. Ъ от 15 апреля 2006 года). Это объясняется большим износом основных фондов предприятий отрасли. В госбюджете на 2007 год предусмотрены 400 млн грн на увеличение уставных фондов Ощадбанка и Укрэксимбанка, что "даст возможность увеличить кредитование предприятий отрасли до 4 миллиардов гривен".
По данным Минтопэнерго, первичная стоимость основных фондов госпредприятий ТЭК составляет 30 млрд грн, в то время как их износ достигает 40%. В частности, износ фондов НЭК "Укрэнерго" составляет 54%, НАК "Энергетическая компания Украины" — 75%, НАК "Нафтогаз Украины" — 47%, НАЭК "Энергоатом" — 33%. Кроме того, 90% энергоблоков тепловых электростанций исчерпали свой расчетный ресурс работы, 80% газоперекачивающих агрегатов морально и технически устарели, а 60% трубопроводов достигли критического уровня изношенности. "Если в этом году не приступить к модернизации, то через год-два уже нечего будет модернизировать",— рассказали в пресс-службе "Криворожтеплокоммунэнерго".
Участники финансового рынка полагают, что на Украине будет сложно найти заявленные Минтопэнерго суммы — из-за ограничений НБУ на выдачу большого кредита одному заемщику, поэтому компании будут вынуждены обращаться к иностранным банкам. "Без принятия Кабмином специальных решений предприятиям очень сложно будет привлечь такие суммы, поскольку подобные проекты тяжело проходят через кредитный комитет и комитет по оценке рисков",— говорит предправления банка "Форум" Ярослав Колесник. Впрочем, заместитель председателя правления УкрСиббанка Сергей Наумов считает, что украинским банкам будет интересно поучаствовать в этих проектах. "Если они предполагают нормальное обеспечение по кредиту и дополнительные источники погашения, мы им выдадим кредиты",— отметил он. При этом банкиры сходятся во мнении, что без госгарантии подобные кредиты будут очень дорогостоящими для компаний.
Следует отметить, что, согласно государственной энергостратегии, особое внимание планируется уделять развитию электроэнергетики. Эксперты считают, что освоенные госкомпаниями кредиты приведут к повышению энерготарифов для конечных потребителей. "Сегодня энерготарифы не покрывают капитальных затрат компаний, поэтому новая политика правительства может привести к их пересмотру",— говорит аналитик Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин.