Группа депутатов внесла в Госдуму поправки к закону "Об организации страхового дела", продлевающие до середины 2008 года специализацию страховщиков. Депутаты опасаются, что компании не успеют разделить бизнес по принципу "страхование жизни и остальные виды" и к 1 июля 2006 года треть участников рынка могут лишиться лицензий. В Росстрахнадзоре же считают, что и дополнительный год не изменит ситуацию.
Поправки в закон "Об организации страхового дела в РФ" внесли депутаты Рубен Бодалов, Сергей Неверов и Владимир Никитин. Их законопроект фактически продлевает сроки введения специализации страховщиков на год. Согласно действующему закону, до 1 июля 2007 года компании должны разделить имущественное страхование и страхование жизни. Депутаты же предлагают дать страховщикам дополнительный год на передачу портфеля по тем видам бизнеса, от которого они отказываются. При этом сроки введения специализации компаний авторы проекта предлагают оставить прежними — с середины текущего года.
Таким образом, компании, отказавшиеся от страхования жизни, уже не смогут заключать новые договоры по этому виду. Тем не менее старые обязательства по таким полисам они смогут еще в течение года держать на "основных" компаниях. Это спасет от отзыва лицензий тех страховщиков, которые не успевают избавиться от страховых портфелей по тому виду бизнеса, от которого они отказались. В пояснительной записке к проекту депутаты объясняют, что страховщикам сложно передать остатки обязательств другим участникам рынка, поскольку тот же закон требует на это согласия их клиентов.
Согласно данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН) по состоянию на конец сентября прошлого года, из 921 зарегистрированного в госреестре страховщика 248 совмещали операции по страхованию жизни с рисковыми видами страхования. Эти компании и находятся в зоне риска, поскольку отказ от вида страхования заключается не только в сдаче лицензии на него в ФССН, но и в отсутствии действующих по нему договоров.
"Эта поправка поможет тем компаниям, у которых большие портфели,— говорит замглавы 'РЕСО-Гарантии' Игорь Иванов.— Страховщикам сложно до середины этого года уложиться в сроки и получить согласие всех клиентов на перевод их договоров в специализированные 'дочки'". В настоящее время "РЕСО-Гарантия" ожидает получения лицензии для своей "дочки" по страхованию жизни, куда с согласия ее клиентов будут переведены все договоры по страхованию жизни.
Однако заботу депутатов разделяют не все участники рынка. "Я не вижу большой проблемы в выполнении сроков нынешнего закона,— заявила Ъ замглавы страхового дома ВСК Елена Веневцева.— Страховщикам было дано три года на разделение бизнеса. За это время можно было наладить систему рассылки писем клиентам. Если компании за три года в сроки не укладываются, они не успеют ничего и за дополнительный год". Сейчас страховой дом ВСК получает согласие клиентов на перевод в "дочку" "ВСК-Линия жизни".
Как заявил Ъ глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев, "поправки, вводящие мягкую формулу перехода на специализацию, нужны, но со сроками пять-семь лет. Это можно было объяснить тем, что договоры страхования жизни, заключенные на это время, истекут и проблем не будет". Он также считает, что введение дополнительного года ничего не даст недисциплинированным страховщикам. "Если они за три года об этом не позаботились, они и за год ничего не успеют сделать",— резюмирует глава ФССН. С ним согласен президент Всероссийского союза страховщиков, депутат Александр Коваль: "И за год никто ничего не успеет, да и законопроект Дума не успеет принять".