деларация о намерениях
Вчера стало известно, что партии бывшего "оранжевого" блока готовы в ближайшее время завершить переговоры по созданию конфедерации "Европейская Украина". Представители большинства политических сил, которые войдут в конфедерацию, заявили Ъ, что следующим этапом после создания станет преобразование конфедерации в единую партию. В распоряжении Ъ оказался полный пакет документов, подготовленных к подписанию участниками переговоров, свидетельствующий о том, что структурное объединение партий станет копией нынешнего блока "Наша Украина".
Вчера Ъ стало известно, что ряд политических сил, ранее заявлявших о создании конфедерации политических партий "Европейская Украина", сейчас обсуждает перспективу объединения в одну партию. По информации Ъ, оно должно состояться после того, как будет создана конфедерация. Участие в переговорах относительно ее создания сейчас принимают девять политических сил. К партиям, входившим на минувших выборах в состав блока "Наша Украина" (НУ) — НСНУ, УРП "Собор", ПППУ, НРУ, КУН и ХДС — в ближайшее время присоединятся партия "Пора", Украинская народная партия (УНП) и Народно-демократическая партия (НДП). Наиболее неожиданным в этом списке является присутствие НДП (лидер Людмила Супрун) — партии, которая никогда не проявляла лояльности партиям "оранжевого" блока. По информации Ъ, предложение вступить в конфедерацию получила и Народная партия (лидер Владимир Литвин), однако бывший спикер ответил отказом.
Как стало известно Ъ, на сегодняшний день уже было проведено три совместных заседания, в которых принимали участие инициатор создания этой конфедерации — глава политисполкома НУ Роман Безсмертный, — а также лидеры шести партий, входящих в состав блока "Нашей Украины" (интересы НСНУ, по информации Ъ, представляет Юрий Ехануров). В переговорах также принимали участие лидеры "Поры" Евгений Золотарев и Владислав Каськив, Иван Заец и Богдан Соколовский, представляющие интересы УНП, и Людмила Супрун.
Ожидается, что соглашение о создании конфедерации "Европейская Украина" будет подписано до 10 февраля. Установлен и крайний срок для ее создания — 20 февраля. На сегодняшний день экспертная группа под руководством Игоря Жданова (заместителя главы политисполкома НСНУ) уже разработала три проектных документа — соглашение о создании конфедерации "Европейская Украина", декларацию конфедерации и положения о ее координационном совете. Вчера в распоряжении Ъ оказались все три документа. "Признавая существование угрозы государственности и суверенитету Украины, принимая во внимание попытки реваншистских политических сил совершить антиконституционный переворот на Украине и провести ревизию политического курса государства, заявляем о создании Конфедерации политических партий 'Европейская Украина'",— говорится в проекте соглашения о ее создании.
Согласно этому документу, руководящим органом конфедерации является координационный совет, в состав которого входят главы партий--участников конфедерации, а также по два уполномоченных представителя от каждой партии-участницы. К полномочиям совета относятся принятие решений о создании органов конфедерации, включение в ее состав новых участников, а также "предоставление рекомендаций фракции "Наша Украина" в Верховной раде относительно парламентской и законодательной деятельности".
В декларации конфедерации говорится о ее оппозиционности политике действующего правительства и антикризисной коалиции, а также подчеркивается поддержка внутреннего и внешнеполитического курса президента. "Мы не допустим ревизии европейского курса Украины и будем принимать все меры для осуществления этой цели",— отмечается в документе.
В то же время Ъ стало известно, что между участниками переговоров пока не достигнута договоренность относительно ключевых положений. По информации Ъ, НСНУ, Украинская республиканская партия (УРП) "Собор" и "Пора" настаивают на том, чтобы в результате был создан не блок, а объединенная политическая партия с единым руководящим органом. "У 'Поры' на этот счет есть четкая позиция: мы выступаем за объединение всех партий либерально-патриотического характера, но мы категорически против промежуточных форм объединения, таких как конфедерации и блоки",— сказал Ъ Владислав Каськив.
Примечательно, что заседания и разработка проектной документации проводились в режиме строгой конфиденциальности. Как стало известно Ъ, участники переговоров условились не разглашать информацию о создании конфедерации до подписания соглашения.
Первым договор нарушил лидер УНП Юрий Костенко, заявив, что его партия принимает участие в переговорах, но пока в качестве наблюдателей. "Нас приглашают к подписанию этого документа. Но там присутствуют разные идеологические силы, поэтому делать одну партию будет тяжело — разные идеологии, разное видение того, какой должна быть политика",— пояснил Ъ свою позицию Юрий Костенко.
После того как лидер УНП проговорился о ведении переговоров, заговорили и другие участники, предварительно уточнив при этом, откуда идет "утечка информации". "Такой процесс действительно существует — сейчас он на стадии разработки проектных документов",— заявил Ъ Владислав Каськив. "Комментировать пока еще нечего, потому что результатов этого (переговорного процесса.—Ъ) пока нет — это просто идеи, которые витают в воздухе",— сказал Ъ Анатолий Кинах (ПППУ). "Мы находимся в рабочем режиме, сейчас все согласовываем, поскольку в документе написано, что все решения принимаются в результате консенсуса",— сообщил Ъ Владимир Стретович (ХДС). Анализ документов и информация от ряда источников дают основания полагать, что основой для слияния партий станет Народный союз "Наша Украина".
Напомним, что идея о создании конфедерации политических партий возникла у представителей "Нашей Украины" почти год назад, накануне парламентских выборов. Ее автором являлся тогдашний глава совета НСНУ Роман Безсмертный. Наиболее активно этот вопрос обсуждался в разгар переговоров по созданию "оранжевой" коалиции. Стремление к объединению демократических партий с новой силой проявилось после создания антикризисной коалиции. На критике парламентского большинства и необходимости консолидироваться строилась риторика многих пропрезидентских политиков. По информации Ъ, еще в конце прошлого года партии, входящие в НУ и УНП, были очень близки к созданию единой политической силы. Однако слияния не произошло. Против этого выступили Народный рух и все та же УНП. Источники Ъ рассказывают, что уговорить лидеров этих партий — Юрия Костенко и Бориса Тарасюка — пытался сам Виктор Ющенко (см. Ъ от 23 ноября 2006 года).
В антикризисной коалиции считают, что у конфедерации, а впоследствии — партии, нет будущего. "Исходя из сложившейся ситуации я могу сказать, что никакого будущего у любого объединения на основе 'Нашей Украины' не будет,— уверен депутат Василий Хара (Партия регионов).— Весь их рейтинг базировался на популярности Виктора Ющенко, а сами по себе они мало что значат. Сейчас у Ющенко упал рейтинг, и вряд ли к его нынешним восьми процентам что-то добавится".
Угрозы в будущем политическом объединении не видят и в БЮТ. "Это очень грустное объединение. И цель вроде неплохая, и люди нормальные, но все эти партии слишком разные! Их объединение — это утопия. Это будет так: одна кровать — разные сны. Такое сотрудничество не поднимет им рейтинги и не вызовет доверия у избирателей",— считает заместитель главы фракции БЮТ Олег Билорус. "У нас с ними абсолютно разный электорат, и я не думаю, что новое объединение сможет отобрать у нас голоса",— уверен господин Билорус.