бюджетный процесс
Вчера глава Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Анатолий Брезвин провел внутреннее аппаратное совещание, в ходе которого сообщил, что большинство областей Украины отстают от выполнения плановых бюджетных показателей января — 24% вместо необходимых 35-40%. Наиболее проблемными оказались поступления от акцизного сбора и рентных платежей за транзит газа. Эксперты прогнозируют отставание выполнения бюджета до конца месяца и связывают это с длительными новогодними праздниками и тем, что плательщики ожидают разъяснений вступивших с 1 января 2007 года в силу налоговых норм.
Как стало известно Ъ, вчера глава ГНАУ Анатолий Брезвин на первом в этом году внутреннем аппаратном совещании заслушал отчет налоговиков о текущем состоянии выполнения налоговых поступлений в бюджет. По данным на 16 января 2007 года, налоговики собрали 914 млн грн, или 24% от запланированного Минфином, что на 25% больше показателей января 2006 года. При этом в некоторых областях, в частности Сумской, Львовской, Тернопольской, Херсонской, уровень налоговых поступлений не превышает 8-10%. Источник Ъ в ГНАУ отметил, что обычно показатель выполнения плана к середине января составляет 35-40%.
Наиболее проблемными налогами, над сбором которых необходимо поработать, чтобы в конце месяца не получить "недобор", оказались рентная плата за транзит газа и акцизный сбор. При этом главный налоговик страны отметил снижение выплат одним из главных "штрафников" — Одесской областью. Глава ГНАУ призвал "прекратить левый экспорт спирта и усилить налоговые посты на спиртовых и ликеро-водочных предприятиях". Чиновник также отметил, что возможность наполнения государственной казны "живыми" деньгами он видит в отказе от использования предприятиями векселей и фиктивных схем с внутренним НДС. Так, по данным ГНАУ, в январе планируется собрать НДС на сумму 3,264 млрд грн, а возместить — 1,4 млрд грн. Акцент господина Брезвина на фиктивных схемах по возвращению НДС небеспочвенен. Как рассказал Ъ участник совещания, была оглашена информация о деятельности экспортеров, которые уже в этом году заявили к возмещению 800 млн грн НДС за экспорт шкур крупного рогатого скота. "У нас в стране такого поголовья скота нет, чтобы заявлять к возмещению подобные суммы",— заявили Ъ в налоговой.
Эксперты прогнозируют, что тенденция к отставанию выполнения бюджета в течение месяца может сохраниться. Финдиректор аудиторской фирмы "Контракты-Аудит" Андрей Елисеев причину этого видит в затянувшихся новогодних праздниках. По его словам, по подобной причине бюджетные недоборы, как правило, отмечаются также в мае и в августе — из-за сезона отпусков. "Кроме того, налоговая начала работу только с 9 января, то есть некому было администрировать налоги и некуда было их платить",— пояснил эксперт. А аналитик центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский одной из причин невыполнения плана называет вступление с нового года в силу налоговых норм, разъяснения которых теперь ожидают многие налогоплательщики. "Ждут, чтобы не заплатить лишнего, а затем, получив разъяснение, можно придумать и схемы ухода от уплаты налогов",— сказал он.