бизнес и власть
Киевские городские власти вчера представили широкой общественности новые правила, регулирующие размещение игорных заведений в столице. Принятые ограничения являются наиболее либеральными из всех предлагавшихся в этом году. Однако участники рынка намерены оспорить документ в суде, так как муниципалитет уже не имел права его принимать.
Столичные власти и Госкомитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства вчера представили общественности "Лицензионные правила осуществления хозяйственной деятельности по организации и содержанию тотализаторов, игорных заведений в городе Киеве", принятые 10 ноября и вступающие в силу 25 февраля 2007 года. Единственным нововведением этого документа является запрет на размещение игорных заведений ближе чем в 150 метрах от детских, медицинских, учебных заведений и культовых сооружений.
Представители городских властей уверены, что благодаря этим ограничениям количество игорных заведений в Киеве удастся значительно сократить. "Запретить игорный бизнес было бы примитивно, а к вынесению его за пределы города мы еще не готовы,— говорит заместитель главы Киевской городской государственной администрации (КГГА) Людмила Денисюк.— Но мы подсчитали, что после 25 февраля более 50 процентов игорных заведений из Киева исчезнут". Кроме того, в течение трех-пяти лет КГГА намерена полностью запретить размещение игорных заведений в столице.
Согласно данным КГГА, в Киеве установлено около 19 тыс. игровых автоматов. По информации Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса (УАДИБ), доходы городского бюджета от этого вида деятельности в 2005 году составили около $40-50 млн. Объем рынка игровых автоматов в Киеве, по оценкам экспертов, составляет более $100 млн.
Впрочем, присутствовавший на презентации заместитель главы Госкомпредпринимательства Константин Ващенко отметил, что с введением новых правил в Киеве установится двойное лицензирование игорного бизнеса. "Все проблемные вопросы должны быть решены принятием отдельного закона",— уверен он.
Напомним, что, согласно постановлению правительства "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета министров Украины", вступившему в силу 12 апреля, полномочия по лицензированию игорной деятельности были переданы от органов местной власти Министерству финансов (см. Ъ от 13 апреля).
В законности новых правил размещения игорных заведений усомнились и участники рынка. "Мы намерены оспорить их введение — так же, как уже оспорили предыдущую инициативу городских властей",— сообщил президент УАДИБ Сергей Третьяков. Напомним, что 17 октября Апелляционный хозяйственный суд Киева, рассмотрев иск компаний--участников ассоциации, признал неправомерным решение Киевсовета о запрете на размещение заведений игорного бизнеса в метро, подземных переходах и на остановках общественного транспорта.