правила игры
Ассоциация украинских банков (АУБ) вчера заявила о неправомерности повышения Государственной службой охраны (ГСО) тарифов на услуги вооруженной охраны и инкассации банков. При этом, пользуясь монопольным положением на рынке, ГСО угрожает финучреждениям снятием охраны в новогоднюю ночь. По мнению банкиров, повышение тарифов необоснованно и некоторые банки могут отказаться от охранных услуг, что создаст дополнительные риски при транспортировке денежных ценностей.
Вчера руководство АУБ выступило против необоснованного, по их мнению, повышения тарифов на охранные услуги для банков. Как сообщил президент АУБ Александр Сугоняко, Государственная служба охраны при МВД намерена с января 2007 года увеличить стоимость услуг охраны банков на 15-70%. В письмах, направленных ГСО ряду финучреждений, госслужба предупреждает, что в случае отказа оплачивать услуги по новым тарифам она "будет вынуждена рассмотреть вопрос о снятии с 17.00 31 декабря 2006 года физической охраны с учреждений банка".
По данным АУБ, во II квартале 2006 года стоимость работы одного охранника составляла 12,5 грн/час. Теперь же ГСО предлагает поднять оплату до 18 грн/час и более в связи с увеличением с 2007 года заработной платы сотрудников. Исходя из сметы, предоставленной ГСО, содержание сотрудника инкассаторской службы обходится им в 3212 грн в месяц, физической охраны — 2482 грн в месяц. При этом в АУБ утверждают, что зарплаты сотрудников ГСО составляют 700-900 грн в месяц.
Банкиры уверены, что необоснованное повышение стоимости услуг ГСО обусловлено ее монопольным положением на рынке вооруженных услуг финучреждениям, а также отсутствием на Украине соответствующего законодательства об оружии и охране. "Функционирование Государственной службы охраны является примером того, как срослись власть и бизнес",— заявил Ъ господин Сугоняко. Вчера же АУБ обратилась в Министерство внутренних дел и Антимонопольный комитет с просьбой не допустить необоснованного повышения стоимости вооруженной охраны для банков в 2007 году. "Банковская система не должна страдать из-за капризов Госслужбы охраны",— говорит член совета АУБ Станислав Аржевитин.
В Антимонопольном комитете Ъ сообщили, что уже начали проведение исследования, касающегося возможного злоупотребления монопольным положением со стороны ГСО. "С сегодняшнего дня мы начнем исследование вопроса возможного повышения тарифов ГСО — действительно ли готовится повышение тарифов и каковы составляющие этого тарифа,— рассказал первый заместитель главы АМКУ Александр Мельниченко.— Ввиду чрезвычайной ситуации это надо сделать до нового года".
По словам банкиров, нынешнее увеличение тарифов не стало неожиданным, так как ГСО повышает их регулярно. "До сих пор банкам удавалось договориться с Государственной службой охраны,— сообщил председатель правления банка 'Контракт' Александр Бродский.— Но они в любой момент могут повысить тарифы в два-три раза".
Эксперты отмечают, что после повышения цен многие финучреждения будут вынуждены отказаться от услуг ГСО. По словам господина Сугоняко, ряд банков готов пойти на это, в частности банк "Надра". При этом отказ от услуг ГСО приведет лишь к увеличению рисков. "На рынке должна быть какая-то альтернатива. В противном случае банкам должны разрешить самостоятельную охрану",— уверен председатель правления Индустриалбанка Леонид Гребинский.