госрегулирование
Вчера правительство впервые сообщило о конкретных планах по созданию резерва нефти и нефтепродуктов на Украине. До февраля 2007 года Минтопэнерго на базе ОАО "Укртранснафта" намерено создать запас светлых нефтепродуктов в объеме 200 тыс. тонн, что потребует инвестиций в размере $150 млн. Помимо этого, к 2017 году на Украине планируется создать минимальный запас нефти и нефтепродуктов, рассчитанный на 90-дневную потребность страны в топливе.
Емкость рынка нефтепродуктов Украины в прошлом году составила $11,2 млрд в розничных ценах. В год Украина потребляет порядка 16 млн т нефтепродуктов, из них по 5 млн т бензина и дизтоплива и 6 млн т мазута. Мощности Украины по переработке нефти превышают 52 млн т в год. При этом средняя загрузка в отрасли составляет 30%.
Министр топлива и энергетики Юрий Бойко и председатель правления ОАО "Укртранснафта" (100% принадлежит НАК "Нафтогаз Украины") Игорь Кирюшин на вчерашней совместной пресс-конференции сообщили, что в начале следующего года планируется создать 5-10-дневный стабилизационный запас нефтепродуктов. "Процесс будет начат в декабре 2006 года и закончен в конце января 2007 года. У нас будет 200 тысяч тонн светлых нефтепродуктов для того, чтобы иметь возможность нивелировать ценовые колебания, которые имеют место на этом рынке",— рассказал господин Бойко.
Структура стабилизационного запаса нефтепродуктов предполагает, что 50% в нем составит бензин Аи-76/80, а еще 50% — дизтопливо. Данный резерв планируется создать на базе оператора украинских нефтепроводов — компании "Укртранснафта". При этом для хранения топлива будут задействованы мощности госпредприятия "Укртранснафтопродукт", которое Минтопэнерго намерено передать "Укртранснафте". По словам Игоря Кирюшина, управляемая им компания сможет выделить две трети необходимых для создания топливного резерва средств, на остальное предоставят кредиты банки. "Всего на создание 200-тысячного запаса понадобится около 150 миллионов долларов — это будут как собственные средства 'Укртранснафты', так и привлеченные кредиты",— отметил он.
Помимо этого, до 2017 года Украина намерена создать минимальный запас нефти и нефтепродуктов, рассчитанный на 90 дней. Для этого будет создано государственное агентство по управлению запасами нефти и нефтепродуктов. Минтопэнерго уже начало разработку нормативной базы этого госагентства. По словам Юрия Бойко, при создании стратегического запаса будут привлечены все компании-участники украинского рынка нефтепродуктов, а также учтен опыт его формирования в европейских странах, в частности, Германии и Венгрии.
Эксперты считают, что заявленного правительством запаса нефтепродуктов вполне хватит на то, чтобы пресекать локальный спекулятивный рост цен на топливо. "Если на государственных заправках будет находится от 200 до 400 тысяч тонн нефтепродуктов, то дефицита топлива не будет,— говорит заместитель директора научно-технического центра 'Психея' Геннадий Рябцев.— Речь идет о том, чтобы в пиковые периоды потребления этот запас использовался для выравнивания цен. Думаю, до назначенного времени заявленные Минтопэнерго запасы будут созданы".