процессы
Вчера коллегия судей Высшего административного суда (ВАС) отменила решения двух судов низших инстанций о признании незаконным указа президента об увольнении губернатора Киевской области Евгения Жовтяка и направила дело на повторное рассмотрение в Киево-Святошинский районный суд Киевской области. По мнению господина Жовтяка, эти решения судьи ВАС приняли под давлением секретариата президента.
27 апреля текущего года правительство Юрия Еханурова рекомендовало президенту уволить председателя Киевской облгосадминистрации (ОГА) Евгения Жовтяка. 25 мая Виктор Ющенко своим указом уволил господина Жовтяка. 16 июля Киево-Святошинский районный суд Киевской области признал указ об увольнении Евгения Жовтяка незаконным и постановил восстановить его в должности. 15 сентября Апелляционный суд Киевской области подтвердил решение Киево-Святошинского райсуда. В свою очередь, Киевская ОГА, которую, согласно указу президента, с 16 июня возглавляет Вера Ульянченко, и представитель президента Елена Власенкова обжаловали в ВАС решения судов от 16 июня и 15 сентября.
Как сообщал Ъ (см. номер от 26 октября), после первого заседания коллегии судей ВАС был объявлен перерыв, за время которого представителю президента на этом процессе Елене Власенковой было поручено затребовать в Кабинете министров представление на увольнение Евгения Жовтяка, а также предоставить суду информацию о том, где находится его трудовая книжка. Предполагалось, что ВАС продолжит рассмотрение кассационной жалобы представителя президента и Киевской ОГА 1 ноября, однако в связи с госпитализацией одного из членов судебной коллегии заседание было перенесено на неопределенный срок.
В начале вчерашнего судебного заседания госпожа Власенкова предоставила суду выдержку из протокола заседания Кабмина, на котором рассматривался вопрос об увольнении господина Жовтяка. Однако этот документ, все содержание которого уместилось в семи строчках печатного текста, не сообщил суду ничего нового.
— Выдержка из протокола заседания Кабинета министров от 27 апреля 2006 года... внести президенту Украины представление на увольнение Евгения Жовтяка с должности... — зачитал председатель коллегии судей ВАС Михаил Цуркан, после чего обратился к госпоже Власенковой: — Какая-то информация, которая бы в большей степени проливала свет на этот вопрос, у вас есть?
— Нет, к сожалению, нет,— ответила суду представитель президента.Следует отметить, что адвокат господина Жовтяка Сергей Бойко ранее требовал указать конкретные причины увольнения своего клиента, поскольку, по его мнению, это предписано законом "О местных государственных администрациях" и Кодексом законов о труде. То, что представитель президента вчера оказалась не в состоянии их назвать, придало господину Бойко уверенности в успешном завершении дела.
На обсуждение новых материалов дела участникам судебного заседания понадобилось 15 минут. При этом не обошлось и без курьезных заявлений. В частности, госпожа Власенкова сообщила суду, что в соответствии с указом президента Евгений Жовтяк должен был издать распоряжение об увольнении себя с поста губернатора и сам же его удовлетворить. Однако он этого не сделал. Кроме того, по словам Сергея Бойко, трудовую книжку и расчет господину Жовтяку облгосадминистрация пока не выдала.
Решение по кассационной жалобе представителя президента и Киевской ОГА по делу о восстановлении Евгения Жовтяка в должности главы Киевской облгосадминистрации коллегия судей объявила после 20-минутного перерыва. "Постановления Киево-Святошинского районного суда Киевской области от 16 июля и Апелляционного суда Киевской области от 15 сентября отменить, а дело направить на рассмотрение суда первой инстанции,— заявил Михаил Цуркан.— Постановление вступает в силу с момента оглашения".
Сергей Бойко сообщил Ъ, что такого решения ВАС он не ожидал. "Надежды на то, что судебная власть на Украине состоялась, опровергаются с каждым заседанием,— сетовал адвокат.— Разумеется, это решение будет обжаловано в судебной палате по административным делам Верховного суда". Впрочем, госпожа Власенкова придерживается другого мнения. "Решение очень, очень разумное",— заявила она Ъ.
Спустя несколько минут после окончания судебного заседания к зданию ВАС прибыл Евгений Жовтяк. Выразив свое недовольство решением суда, он сказал, что ВАС "поддался административному давлению со стороны секретариата президента". "Сегодня суд мог вообще закрыть мое дело, при этом ангажированность суда просматривалась бы еще больше. Однако судьи пошли другим путем — затягивания дела",— заявил Ъ бывший губернатор.