Совет Безопасности ООН одобрил план создания международного трибунала по делу об убийстве экс-премьера Ливана Рафика Харири. По иронии судьбы это решение было принято вскоре после того, как в Бейруте был убит еще один антисирийский политик — министр промышленности Пьер Жмайель. Подобные совпадения вполне могут привести к началу новой гражданской войны в Ливане.
Несчастливая семья
Вчера в Ливане был государственный праздник — День независимости. Его никто не отмечал. Во-первых, потому, что еще накануне в стране был объявлен трехдневный траур по убитому министру промышленности Пьеру Жмайелю. Во-вторых, потому, что значительная часть населения страны психологически готовит себя скорее к началу новой гражданской войны, чем к каким-то праздникам.
Пьер Жмайель происходил из очень известной семьи ливанских христиан. Его дед Пьер Жмайель был основателем фалангистской партии, а отец и дядя являлись президентами республики. Покушение на Пьера Жмайеля-старшего в 1975 году стало причиной начала столкновений между ливанскими христианами и мусульманами, которые потом переросли в гражданскую войну. Убийство же президента Башира Жмайеля в 1982 году стало причиной самой известной резни в истории ливанской гражданской войны — в лагерях палестинских беженцев Сабра и Шатила. Новая жертва из семейства Жмайелей вполне может продолжить эту печальную традицию.
День "икс" может настать уже сегодня, когда состоятся похороны Пьера Жмайеля, которые, как полагают его политические соратники, перерастут в грандиозный траурный митинг. В нем примут участие не только христиане-фалангисты, но также их политические союзники по правящей коалиции: сунниты и друзы, традиционно выступающие против сирийского влияния в ливанской политике и обвиняющие Дамаск в убийстве Пьера Жмайеля. Опасность заключается в том, что ориентировочно на четверг движение "Хезболла" планировало начать свои выступления против правительства. К акции протеста, анонсированной шейхом Хасаном Насраллой, собирались присоединиться сторонники просирийских партий и движений: шииты из движения "Амаль" и христиане из Свободного патриотического движения Мишеля Ауна. Если акция оппозиции состоится, избежать столкновений не удастся. Однако даже если ее организаторы предпочтут не спешить и постараются выдержать паузу, это вовсе не устранит риск волнений. Вскоре после убийства Пьера Жмайеля его потрясенные сторонники подожгли несколько билбордов оппозиционного христианского движения Мишеля Ауна, а также выкрикивали лозунги: "Мишель Аун — союзник убийц!" и "Шейх Насралла, убирайся в Иран!".
Напряжение между ливанскими политическими группировками столь велико, что вот-вот выльется в уличное противоборство. При этом очевидно, что в ближайшее время оно будет нарастать, поскольку правительство в ближайшие дни должно обсуждать вопрос о начале работы трибунала по делу об убийстве экс-премьера Рафика Харири, так как Совбез ООН уже одобрил его создание.
Суд пришел
Вечером во вторник 15 стран, представленных в Совбезе ООН, единогласно проголосовали за план создания международного трибунала по делу Харири. Теперь вся ответственность за организацию работы трибунала возложена на генсека ООН Кофи Аннана и ливанское правительство. В этой связи среди членов Совбеза возник спор. Дело в том, что сотрудничать с создаваемым трибуналом правительство Ливана уже согласилось. Однако президент страны Эмиль Лахуд заявил, что это решение кабинета неконституционно, поскольку оно было принято после отставки пяти министров, представляющих шиитов. Члены Совбеза ООН также задались вопросом, легитимно ли нынешнее правительство Ливана и можно ли с ним сотрудничать — сомнения по этому поводу высказали Катар и Россия. Однако затем дипломатам все же удалось договориться — они предоставили ливанским властям право самостоятельно решать свои внутриполитические противоречия.
Согласно утвержденному проекту, половина средств, необходимых для финансирования трибунала, будет выделена из бюджета ООН — вторую половину придется заплатить правительству Ливана. Чтобы суд был более беспристрастным и не зависел от текущей политической обстановки в стране, его решено проводить не в Бейруте, а вообще за пределами Ливана — на Кипре или в Италии. Трибунал будет состоять из трех судей: двух иностранцев и одного ливанца; в апелляционную палату войдут два ливанца и три иностранца.
Наконец, как решил Совбез ООН, теперь план создания трибунала должен быть одобрен ливанским парламентом и утвержден президентом страны. Именно с этим могут возникнуть серьезные проблемы. В парламенте Ливана антисирийским силам, заинтересованным в активизации работы трибунала, принадлежит большинство. Зато президентом страны является ставленник Сирии Эмиль Лахуд, который почти наверняка откажется утверждать резолюцию о формировании трибунала.
Напомним, что Рафик Харири и еще 22 человека были убиты 14 февраля 2005 года во время взрыва в Бейруте. Ответственность за его смерть семья погибшего возложила на Сирию — впоследствии международная следственная группа во главе с немецким прокурором Детлевом Мехлисом объявила, что план теракта готовился в Дамаске и к нему был причастен глава сирийской военной разведки Асеф Шаукат, зять президента страны Башара Асада. Для ливанской правящей коалиции проведение трибунала является принципиальным вопросом — именно на волне народного возмущения убийством Рафика Харири коалиция во главе с его сыном Саадом пришла к власти. Для их политических конкурентов трибунал, напротив, неприемлем. К примеру, президент Эмиль Лахуд — давний союзник Дамаска и вполне может оказаться на предстоящем суде если не среди обвиняемых, то по крайней мере свидетелем. А шиитские группировки "Хезболла" и "Амаль" поддерживают тесные связи с Сирией, получают оттуда деньги и оружие. Попытка сформировать трибунал явно натолкнется на их сопротивление. Расследование смерти Рафика Харири может стать еще одной причиной начала столкновений.
Кому это выгодно
Обострение ситуации в Ливане явно связано с борьбой между мировыми державами за влияние на эту страну и на Ближний Восток в целом. Примечательно, что именно в последнее время в США стали все чаще раздаваться голоса в пользу установления прямых контактов с Сирией и Ираном ради стабильности в регионе. Основными проводниками этой идеи являлись представители Демократической партии, победившие на последних выборах в конгресс. И если на серьезное сближение Вашингтона с Тегераном рассчитывать в ближайшее время не приходилось, то Дамаск явно сигнализировал, что готов пойти навстречу Вашингтону.
Одним из таких показательных шагов стал недавний визит главы МИД Сирии Валида Муаллема в Багдад — Дамаск впервые признал постсаддамовское правительство Ирака. Тогда же была высказана идея возможности проведения трехстороннего саммита в Тегеране с участием президентов Ирана, Ирака и Сирии — однако такая комбинация Вашингтон не слишком устраивала, поэтому Дамаск вновь пошел Вашингтону навстречу. Президент Ирака Джаляль Талабани объявил, что никакой тройственной встречи не будет, поскольку президент Сирии Башар Асад в Тегеран не поедет.
Если бы началось реальное сближение позиций США и Сирии, это стало бы мощным ударом по позиции Ирана, так как он лишился бы своего единственного союзника в регионе. В этой связи обострение ситуации в Ливане для Ирана как нельзя кстати — если в этой стране начнется гражданская война, никакие контакты Дамаска и Вашингтона будут невозможны, так как стороны окажутся по разные стороны баррикад. Сирию, кстати, возможная война в Ливане серьезно ослабит, тогда как позиции Ирана в регионе при любом развитии событий лишь усилятся.
США, кстати, реагируя на убийство Пьера Жмайеля, не стали возлагать вину на Сирию или Иран, как это сделали многие ливанские политики, однако призвали Дамаск и Тегеран воздержаться от дестабилизации обстановки в Ливане.