лоббизм
Кабинет министров решил отказаться от инициативы правительства Юлии Тимошенко субсидировать потребителей электроэнергии непромышленных областей Украины за счет введения единого энерготарифа для всей страны. Согласно проекту постановления правительства, опубликованному на сайте НКРЭ, цены на электроэнергию будут формироваться на рыночных принципах. Это позволит промышленным предприятиям не платить за электроэнергию в 1,7-2,5 раза больше, как того хотел Кабмин Юлии Тимошенко.
Вчера Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) разместила на своем сайте проект постановления правительства "О переходе на рыночное формирование тарифов на электроэнергию, отпускаемую потребителям". В нем предлагается отменить постановление "О переходе к единым тарифам на электроэнергию, отпускаемую потребителям", принятое правительством Юлии Тимошенко.
Напомним, суть последнего заключалась в том, чтобы установить единый тариф на всей территории Украины, что должно было привести к подорожанию электроэнергии в промышленных областях и ее удешевлению в остальных регионах (см. Ъ от 22 июля 2005 года). Впрочем, реализовать постановление так и не удалось: за прошедший год НКРЭ семь раз откладывала его утверждение.
"Переход к единым розничным тарифам — это своего рода новый вид перекрестного субсидирования, при котором промпотребители определенных регионов дотировали остальные регионы,— считают в пресс-службе НКРЭ.— При этом ежегодные объемы такого субсидирования достигают 1 миллиарда долларов. Это несправедливо, и потому такой механизм мы не применяем".
Сейчас розничные тарифы для промпотребителей определяются в зависимости от себестоимости передачи электричества областными линиями электропередачи. Самые низкие расценки — в Восточной Украине, где много крупных промышленных предприятий, подключенных к высоковольтным линиям электропередачи. Наиболее дорого электроэнергия обходится в западных, центральных и южных областях с разветвленными и маломощными электросетями и высокой долей так называемых бытовых абонентов. По оценкам НКРЭ, цены на электроэнергию в непромышленных регионах в 1,7-2,5 раза выше.
Аналитик компании "Тройка Диалог Украина" Ирина Цегельник полагает, что данное решение было пролоббировано украинскими финансово-промышленными группами, так как после перехода к единым розничным тарифам пострадали бы в основном крупные промышленные предприятия: ГОКи, ферросплавные заводы и металлургия. По ее словам, "когда пришло новое правительство, многие ожидали принятия такого решения". А член комитета по ТЭК Михаил Волынец считает, что "нынешний состав Кабинета министров — олигархический, поэтому он лоббирует интересы своих же компаний".
Промышленные потребители не скрывают своего одобрения инициативы Кабмина. "Я считаю, что любое подорожание электроэнергии — это вредительство",— заявил вчера Ъ почетный президент ОАО 'Мариупольский меткомбинат имени Ильича' Владимир Бойко. В пресс-службе ОАО "Днепровский меткомбинат имени Дзержинского" сказали, что "приветствуют решение НКРЭ, поскольку оно нацелено на поддержку отечественного производителя".