дружба народов
В ближайшее время в России должен быть подписан документ, впервые устанавливающий квоту для безвизовых мигрантов из стран СНГ — им ограничат въезд по возрасту, специальностям и странам исхода. Пока же российский премьер Михаил Фрадков подписал правительственное постановление, утверждающее размер трудовой квоты для иностранцев из стран, с которыми у России визовые отношения есть.
Вчера премьер-министр Российской Федерации Михаил Фрадков своим постановлением ограничил количество иностранцев, которые смогут в будущем году получить легальную работу в России. Речь идет лишь о гражданах тех стран, с которыми у РФ введен визовый режим. В целом же размер квоты сократится на 20 тыс. человек. "Региональные заявки не всегда обоснованны — по многим специальностям места могут быть замещены и россиянами",— заявил Ъ глава департамента по трудовым отношениям и государственной гражданской службе минздравсоцразвития РФ Александр Сафонов. В этом ведомстве Ъ пояснили, что российские регионы рассчитывают компенсировать трудовой поток и за счет выходцев из стран СНГ, с которыми у России введен безвизовый режим.
Впрочем, начиная со следующего года сделать это будет сложнее. Как уже сообщал Ъ (см. номер от 6 октября), в разгар российско-грузинского конфликта президент РФ Владимир Путин поторопил принятие новых миграционных документов, регулирующих трудовые потоки из стран СНГ. Соответствующим ведомствам поручено организовать трудовую миграцию так, чтобы она учитывала интересы "коренного населения России". Для этого вводятся трудовые квоты для иностранцев из безвизовых стран СНГ (то есть кроме Грузии и Туркмении, гражданам которых для въезда в Россию нужны визы), составляющих главную конкуренцию россиянам. Источник в минздравсоцразвития сообщил Ъ, что квоты будут установлены в числе прочего для розничной торговли алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, розничной торговли в палатках и на рынках, а также прочей розницы вне магазинов. "Это европейская практика,— объясняет господин Сафонов.— Великобритания, например, установила квоты для граждан Болгарии и Румынии". Кроме того, появится перечень специальностей, который закроет возможность для иностранцев занимать рабочие места в тех отраслях, где необходимости в привлечении иностранных трудовых ресурсов нет. Ограничения затронут также возраст трудовых мигрантов, их трудовой стаж и состояние здоровья.
Стоит отметить, что не так давно были внесены изменения в российский Кодекс об административных правонарушениях — они вступили в силу 9 ноября. Согласно новым правилам, увеличен срок давности по нарушениям, связанным с нелегальной миграцией с двух месяцев до одного года. Кроме того, значительно ужесточены финансовые санкции за нарушение миграционного законодательства. Штраф за нарушение иностранцами режима пребывания в РФ вырос с $75 до $190, а за использование труда нелегалов работодатель должен будет заплатить от $9 тыс. до $30 тыс., причем деятельность такой компании может быть прекращена на срок до трех месяцев.
Очевидно, что введение квот на иностранных рабочих и штрафов для их работодателей в значительной мере отразится на украинцах — по разным оценкам, в России работает от 1,2 млн. до 1,6 млн. граждан Украины (всего МВД РФ оценивает количество находящихся в России нелегальных мигрантов в 10 млн. человек). Получить комментарии в Министерстве труда и социального развития Украины Ъ вчера не удалось.