бизнес и власть
Вчера в ходе заседания экспертно-аналитической группы по анализу рынка нефти и нефтепродуктов представители отрасли заявили о намерении уже в первой половине ноября снизить цены на нефтепродукты на 10-12%. В свою очередь, Кабинет министров пообещал предоставить им целый ряд льгот. Предлагаемые правительством налоговые изменения, по мнению экспертов, будут приняты в интересах украинских переработчиков нефти.
Вчера состоялось заседание экспертно-аналитической группы по анализу рынка нефти и нефтепродуктов, куда входят представители Минтопэнерго, Минэкономики и крупнейших нефтяных компаний. В ходе заседания были рассмотрены два основных вопроса: снижение цен на нефтепродукты и налогообложение отрасли.
После встречи на пресс-конференции вице-премьер Андрей Клюев, возглавляющий группу, сообщил, что "нефтяники заявили о возможном снижении цен" на нефтепродукты. По его словам, средняя цена на бензин Аи-95 на розничном рынке Украины в течение десяти дней может снизиться на 45 копеек — до 3,65 грн за литр, а цена на дизельное топливо — на 35 копеек — до 3,60 грн за литр.
Эту информацию Ъ подтвердили представители нефтяных компаний. "Поскольку в целом ценовой тренд на нефть и нефтепродукты на внешнем рынке понижающийся, через десять дней, после того как будут проданы нынешние остатки топлива, цены на бензин и дизельное топливо могут снизиться",— объяснил Ъ президент "ТНК-ВР Украина" Сергей Лизунов.
Первый вице-премьер Николай Азаров также сообщил, что Кабмин намерен "решить целый ряд проблем производителей нефтепродуктов", поскольку "любовь должна быть взаимной". Нефтяники инициативами правительства остались довольны. "Встреча прошла очень конструктивно,— заявил Ъ господин Лизунов.— Идет выполнение норм, заложенных в подписанном ранее меморандуме". Напомним, что ранее премьер-министр Виктор Янукович подписал с топ-менеджерами и основными владельцами нефтяных компаний, работающих на Украине, меморандум о партнерстве. В нем Кабмин пообещал не регулировать рынок "в ручном режиме" и способствовать "развитию украинской нефтепереработки" (см. Ъ от 22 августа).
Участники встречи рассказали корреспонденту Ъ, что речь, в частности, идет о внесении изменений в закон "О государственном бюджете на 2007 год", согласно которым отечественным нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) планируется предоставить определенные налоговые и тарифные преференции. Так, Минтрансу поручено снизить железнодорожные тарифы на экспорт нефтепродуктов с Украины. Отметим, что сегодня железнодорожный тариф на транзит через территорию Украины топлива, произведенного в России и Белоруссии, на 30-40% ниже, чем тариф на перевозку топлива, произведенного на украинских НПЗ. "Это ставит нас в неравные условия с российскими производителями даже в вопросе экспорта мазута и дизельного топлива",— считает генеральный директор ОАО "Галичина" Александр Лазорко. Правительство также предложило нефтяникам налоговые льготы на импорт оборудования, необходимого для реконструкции НПЗ.
Компенсировать потери от снижения тарифов и предоставления льгот на реконструкцию НПЗ Кабмин планирует за счет введения с начала 2007 года пошлины на импорт нефтепродуктов, а также путем увеличения ставок акцизного сбора на производимые на Украине нефтепродукты, не соответствующие стандартам качества. Последняя норма относится, в частности, к Дрогобычскому и Надворнянскому НПЗ.
Согласно подсчетам Минтопэнерго, в случае утверждения предложений правительства объем поступлений в госбюджет увеличится. По словам источника Ъ в министерстве, суммарный объем льгот нефтяным компаниям не превысит $15 млн в год, тогда как от введения пошлин на импорт бюджет дополнительно получит $22-24 млн.
Эксперты считают, что Кабмин согласился на изменение налоговой политики, чтобы сделать рынок нефтепродуктов более контролируемым. "Логика действий правительства понятна. Кабмин увидел, что контролировать рынок возможно, лишь работая непосредственно с производителями нефтепродуктов,— уверен член комитета по ТЭК Верховной рады Виктор Тополов.— Поэтому был принят ряд мер, направленных именно на то, чтобы поднять НПЗ".