Подготовка к отопительному сезону в Воронежской области завершается быстрее прошлогодней
В Воронежской области завершается подготовка к отопительному сезону. Этот вопрос, а также контроль за соблюдением трудового законодательства и развитие проекта «Школьный театр» в Терновском районе 23 сентября обсудили в ходе еженедельного оперативного совещания в правительстве области. Совещание провел временно исполняющий обязанности губернатора Сергей Трухачев.
Министр ЖКХ и энергетики региона Евгений Бажанов представил доклад о готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и социальной сферы к отопительному периоду 2024-2025 годов.
В мае 2024 года распоряжением правительства области сроки подготовки к отопительному сезону были перенесены на более ранние. Сейчас эта работа завершается. На 19 сентября котельных было подготовлено 93% из 1563, теплосетей — 93% из 1824 км, многоквартирных домов — 99% из 8635, детсадов и учебных учреждений — 100% (1296), лечебных учреждений — 99,9% из 1367, объектов соцзащиты — 99% из 100. В связи с переносом сроков на более ранние выросло (по сравнению с 2023 годом) количество подготовленных многоквартирных домов, а также социальных учреждений.
Верхне-Донское управление Ростехнадзора проверило все 125 теплоснабжающих и теплосетевых организаций области и выдало предписания об устранении выявленных нарушений. Планы подготовки котельных корректировались с учетом выданных предписаний. Пока подписано 185 актов готовности котельных из 1187.
На особом контроле министерства ЖКХ и энергетики региона находится ситуация по подготовке к осенне-зимнему периоду в Лискинском и Семилукском районах.
В Лисках с 2023 года за счет заемных средств Фонда национального благосостояния ведется реконструкция тепловых сетей и двух котельных в восточной части города. Сейчас контракт с подрядчиком, не исполнившим своевременно свои обязательства, находится в стадии расторжения, но жители города без тепла не останутся. Администрация Лисок уже завершила подключение к сети горячего водоснабжения 37 ранее отключенных многоквартирных домов, 76 из 89 многоквартирных домов на настоящий момент переподключены к тепловой сети. Параллельно за счет местного бюджета ведется ремонт магистральных и тепловых сетей, а также ремонт котельной «Восточная» для восстановления действующей схемы теплоснабжения на предстоящий сезон.
В Семилукском районе непростая ситуация с подготовкой к отопительному периоду сложилась в районном центре: требуется обеспечение работоспособности оборудования двух котельных и замена 1,3 км тепловой сети. Для этого из областного бюджета бюджету района направлена необходимая субсидия — 42,9 млн руб.
Всего для снижения рисков при прохождении отопительного периода муниципалитетам из областного бюджета в 2024 году предоставлены субсидии в объеме 175,7 млн руб. Также предоставлялись субсидии на строительство и реконструкцию муниципальных котельных (556,8 млн руб.).
В преддверии отопительного сезона создан запас топлива, превышающий нормативную потребность. Повышенное внимание уделено созданию аварийных резервов сил и средств, а также проведению противоаварийных тренировок. За счет областного бюджета сформирован неснижаемый областной аварийный запас материально-технических ресурсов. Для оперативного теплоснабжения социальных объектов в запасе имеются передвижные котельные мощностью 2 и 1 МВт, а для бесперебойного электроснабжения на объектах теплоэнергетического хозяйства и водоснабжения — 1270 автономных резервных источников электроснабжения.
«Очень хорошо, что есть положительная динамика, особенно на фоне прошлого года, когда был ряд проблем, переросших в нештатные, аварийные ситуации. Наши действия совместно с коллегами из муниципальных образований позволяют говорить о том, что мы должны пройти этот сложный отопительный период без серьезных потрясений»,— отметил Сергей Трухачев.
Также он попросил Евгения Бажанова дополнительно прокомментировать ситуацию, которая складывается в Лискинском и Семилукском районах, подчеркнув, что население не должно пострадать из-за возникших сложностей.
Евгений Бажанов отметил, что в Лискинском районе все работы в преддверии отопительного сезона должны быть завершены до 15 октября. В то же время плановые работы по реконструкции, которые не смог выполнить предыдущий подрядчик, будут проведены в следующем межотопительном периоде. За выполнением всех этих работ проследят представители министерства, муниципалитета и контролирующих органов. В Семилукском районе до конца недели сотрудниками министерства вместе с администрацией района будет сформирован соответствующий план мероприятий. Отопительный сезон в Семилукском районе должен начаться без нарушений, подчеркнул Евгений Бажанов: существующее оборудование это позволяет.
«Обращаю внимание глав территорий на актуальность и приоритетность этого направления, особенно акцентирую внимание глав Лискинского и Семилукского районов. Это ваша основная задача, которую необходимо решить именно в том порядке, в котором она спланирована»,— подчеркнул Сергей Трухачев.
Об осуществлении контроля за соблюдением работодателями Воронежской области трудового законодательства рассказала руководитель Государственной инспекции труда в Воронежской области Ирина Мануковская. Она отметила, что одной из важнейших задач Гострудинспекции является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц с учетом приоритета профилактических мероприятий относительно контрольно-надзорных.
За истекший период 2024 года инспекторы провели 12 тыс. профилактических мероприятий — это более 98% от числа всех мероприятий Гострудинспекции. Надзорные мероприятия становятся крайней мерой реагирования на уже совершенные нарушения.
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности в работе инспекции используются шесть индикаторов риска. Как только индикатор сработал, инспекция может применять меры, не дожидаясь обращения работников. Всего Гострудинспекцией за истекший период 2024 года проведено 235 контрольных (надзорных) мероприятий по вопросам соблюдения законодательства о труде, при этом результативность проверок по индикаторам риска (97%) оказалась выше, чем по прочим основаниям (60%).
В 2024 году в Воронежской области выявлено 2146 нарушений трудового законодательства. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выдано 525 предписаний, восстановлены права более 10 тыс. работников. Предписания касались устранения выявленных нарушений (223), привлечения виновных к дисциплинарной ответственности (222), запрета использования ненадлежащих средств индивидуальной защиты (42), отстранения от работы лиц, не прошедших обучение или проверку знаний в области охраны труда (38).
Большая часть работодателей, допустивших задолженность по зарплате, погашают ее в результате применения мер инспекторского реагирования. Сейчас в реестре предприятий-должников Гострудинспекции числится десять организаций с суммой задолженности 30,4 млн руб. перед 312 работниками. По результатам применения мер инспекторского реагирования и межведомственного взаимодействия была погашена задолженность 1430 работникам на 18,1 млн руб.
Также Гострудинспекция участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и расследует их самостоятельно. В 2024 году наметился рост (на 46%) несчастных случаев на предприятиях Воронежской области. В то же время снизилось на 64% число групповых несчастных случаев, на 35% — смертельных, на 6% — тяжелых. В целом производственный травматизм в нынешнем году уменьшился на 22,7%.