Арбитраж Воронежской области принял прецедентное решение – признал правоту регионального управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС), предписавшего ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (ВЭСК) отменить безакцептный порядок расчетов с потребителями без их согласия. В ВЭСК ситуацию не комментируют. Аналитики считают безакцептное списание средств «неджентльменским приемом», но допускают применение подобных мер в исключительных случаях – в отношении крайне недобросовестных плательщиков.
По словам господина Попова, на заседании суда представители ВЭСК аргументировали свое право на безакцептный порядок расчетов с потребителями электроэнергии постановлением Верховного совета РФ «О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий». Антимонопольщики настаивали на том, что данное постановление противоречит другим нормативным актам (в частности, ст. 854 Гражданского кодекса «Основания списания денежных средств со счета»), которые не допускают списание средств со счетов клиента при отсутствии судебного решения и договора с банком. Кроме того, как пояснил Виталий Попов, ВЭСК не имеет статуса коммунального энергетического или водопроводно-канализационного предприятия, которые указаны в постановлении Верховного совета. По словам господина Попова, клиенты энергосбытовых компаний вправе потребовать от поставщиков исключить подобные пункты из договоров. В ВЭСК ситуацию не комментируют.
Дело в отношении компании было возбуждено летом нынешнего года по заявлению ОАО «Зерноочистка», которое при заключении со сбытовой компанией договора на поставку электроэнергии просило убрать из документа пункт, позволяющий поставщику без уведомления списывать средства с любого из счетов потребителя при нарушении им обязательств по оплате электроэнергии. ВЭСК отказалась исключить данный пункт. 23 июня УФАС предписало в десятидневный срок изменить условия договора поставки электрической энергии, заключенного с ОАО «Зерноочистка». Однако ВЭСК оспорила данное предписание в арбитражном суде.
Принятое арбитражем решение создало невыгодный для энергетиков прецедент. По крайней мере, когда в декабре прошлого года воронежские антимонопольщики во всех инстанциях арбитража доказали неправомерность применения штрафных санкций со стороны ВЭСК за перебор или недобор электроэнергии, по другим регионам Черноземья прокатилась волна предписаний антимонопольных органов в отношении региональных энергосбытовых компаний о недопустимости заключения договоров, предусматривающих подобные штрафные санкции.
Начальник управления жилищно-коммунальной политики Воронежской обладминистрации Леонид Воробей безакцептное списание средств со счетов абонентов ВЭСК допускает как исключительную меру в отношении недобросовестных плательщиков. Между тем, по его мнению, сейчас экономическая ситуация в стране улучшилась, поэтому энергетикам «не стоит махать шашкой», прибегая к такому «неджентльменскому приему», как безакцептный порядок расчетов с клиентами.
Татьяна Карабут