Курс на развитие городов

Сразу в четырех городах Красноярского края, в которых работают предприятия угледобычи и энергетики, началось формирование мастер-планов развития. Компания СУЭК и благотворительный Фонд Мельниченко стали инициаторами этой работы.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Мастер-план — относительно новая форма стратегического планирования комплексного развития городов. Использовать такой формат в России стали относительно недавно. В отличие от градостроительных планов, мастер-планы охватывают все сферы жизни: от транспортной инфраструктуры до социально-экономических показателей. Они, по сути, задают концептуальный образ будущего с учетом исторических, экономических, климатических и других особенностей территории, «подстраивают» это будущее под общерегиональный знаменатель, связав частный городской план с экономическими планами региона, открывают муниципалитету пути для участия в федеральных проектах и программах развития.

Экспертный подход

Намерения серьезные, поэтому и подход должен быть соответствующий:глубокая проработка вопроса — залог достижения целей мастер-плана. Поэтому в Бородино, Назарово, Шарыпово и Минусинске работа началась с установочных совещаний в местных администрациях. За круглым столом собрались представители городской и региональной власти, общественных организаций, бизнеса, привлеченные Фондом Мельниченко аналитики, активные жители — важно понять, каким видит будущее родного города каждая из этих групп.

— Ценность таких встреч в том, что мы можем открыто заявить о своих чаяниях, охватив все направления жизни нашего города, обсудить любые интересующие вопросы, — подчеркнул глава города Бородино Александр Веретенников. — В наших интересах, чтобы эксперты и аналитики, на которых Фонд Мельниченко возложил задачу по сбору всей исходной информации для будущих мастер-планов, получили максимально целостную картину — от этого зависит качество итогового документа. Он не должен быть декларативным, на выходе мы ожидаем дорожную карту, пошаговую инструкцию развития территории на ближайшие годы.

— Мастер-план — хороший инструмент: это генеральный план с душой, где важны смыслы, а соавторы — сами жители, — поделился своим видением большой работы депутат Государственной думы Сергей Еремин, который участвовал в установочном совещании в Минусинске. — Искренне благодарю Фонд Мельниченко за инициативу создать такой план будущего.

Опыт налицо

Уже на первых встречах были определены точки роста для каждой из территорий. Например, в Бородино, где расположено крупнейшее в стране предприятие открытой угледобычи — Бородинский разрез имени М.И. Щадова, это может быть развитие промышленного туризма.

В Назарово — опора на промышленные производства, которые представлены предприятиями целого спектра отраслей — это добыча полезных ископаемых, производство энергии, выпуск металлоконструкций, переработка сельхозпродукции, и образование — сегодня на базе местного энергостроительного техникума реализуется федеральная программа «Профессионалитет» и создается производственно-образовательный кластер в сфере ТЭК, который должен обеспечить кадрами не только местную, но и краевую энергетику.

В Шарыпово уверенные шаги делаются по продвижению туристических брендов — туристов привлекают уникальные шарыповские озера и… динозавры. На территории сделано множество палеонтологических находок, в том числе уникальных. В Шарыпово идет благоустройство «Парка динозавров», или «Динопарка», в августе с администрацией города был проведен всероссийский палеонтологический фестиваль «Открытие», который собрал больше 12 тысяч участников и гостей.

В Минусинске среди точек роста названы запуск новых аграрных производств, сохранение исторической и культурной идентичности, привлечение туристов и расширение инфраструктуры гостеприимства.

Гарантия успеха

Старт этих и многих других проектов был «зашит» в мастер-планах, разработанных для городов также при поддержке угольщиков еще в 2017 году. Часть из них уже реализована либо находится в динамике.

Про шарыповский «Динопарк» уже было сказано. В Назарово это уже ставшая знаменитой Березовая роща. Сегодня стихийная зеленая зона в черте города превратилась в современный эко-парк с мягким освещением, уютными пешеходными дорожками, лыжероллерной трассой, зонами тихого отдыха, тренажерными и детскими площадками, уличной сценой. По итогам 2020 года общественное пространство вошло в реестр лучших практик благоустройства Минстроя России. Однако в роще остаются «необжитые» уголки, которые могли бы приобрести новый, приглядный и обустроенный вид. В 2024 году при поддержке Фонда Мельниченко и СУЭК проект дальнейшего благоустройства эко-парка был заявлен на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях и выиграл конкурсный грант, на который в роще построят новые висячие мостики, спортивные и детские площадки, лыжные горки.

В Бородино благодаря тому же всероссийскому конкурсу и той же поддержке Фонда и СУЭК продолжится реновация центральной улицы Ленина. Улица Ленина — это каркас города, основная транспортная артерия, место, с которого начинается знакомство с шахтерской столицей Красноярья, где сосредоточены основные административные здания, памятники, торговые площади. Ранее здесь уже были разведены пешеходные и велосипедные потоки, установлены современные остановочные павильоны с подключением к Wi-Fi, созданы локации для жителей разного возраста — зоны тихого отдыха для пожилых людей, скейт-плаза для молодежи. В августе, во время празднования Дня шахтера и 75-летия Бородинского разреза, СУЭК по собственной инициативе обустроила «стартовый» отрезок улицы на въезде в город — разбила аллею у стелы с названием «Бородино — город угольщиков», оформила муралом «Поколения» одну из многоэтажек, отразив в граффити ценность для шахтеров связи поколений, гордости за свою профессию.

Кстати, совсем недавно компания была удостоена национальной премии за участие в благоустройстве городов. Вручение награды впервые состоялось по инициативе Минстроя РФ. Номинация СУЭК — «За вклад компании в создание комфортной городской среды в городах присутствия».

Синергетический эффект

Важная особенность мастер-планов — их, что называется, сквозной характер. Документы всех трех городов мало того что будут вписаны в общую стратегию развития Красноярского края, так еще и свяжут их между собой, чтобы родилась своеобразная «топливно-энергетическая агломерация».

— Мы надеемся, что такое «сквозное» мастер-планирование раскроет дополнительный потенциал связанных друг с другом населенных пунктов. И наш главный приоритет — это люди, среда для работы и жизни которых должна измениться к лучшему в результате реализации данного проекта, — говорит генеральный директор Фонда Мельниченко Татьяна Журавлева.

Отметим со своей стороны, что все разрабатываемые сейчас мастер-планы будут размещены в общем доступе в сети Интернет. Каждый желающий сможет ознакомиться с перспективами развития своего города и следить за воплощением планов в жизнь.

— Такой народный документ накладывает на нас особую ответственность. У нас просто нет права на ошибку, — именно с таким настроем работают эксперты, которые сегодня формируют основу для будущих мастер-планов.

Уникальность проекта

Остается добавить, что разработка мастер-планов впервые будет осуществляться на конкурсной основе. Полученные в ходе встреч тем же кругом, который был представлен на установочных совещаниях, в ходе работы с городскими сообществами, жителями, в ходе кропотливых исследований данные лягут в основу технических заданий по созданию будущих мастер-планов. Для России конкурс уникален не только самим алгоритмом и форматом взаимодействия, но и тем, что одной из его целей является синхронная перезагрузка сразу нескольких городов одного региона для создания синергетического эффекта развития территорий.

— Уверена, что российское профессиональное сообщество, связанное с проектированием городских преобразований, достаточно созрело не только для того, чтобы предложить лишь одно тщательно проработанное решение, но и подготовить альтернативные варианты. Конкуренция и открытость, как главные принципы организации конкурса, позволят жителям, малому и крупному бизнесу, муниципальным органам власти вместе выбрать наиболее эффективный вариант, который в первую очередь соответствует их общему видению будущего. Задача Фонда Мельниченко — запустить процесс мастер-планирования и привлечь лучшую экспертизу. При этом мы будем поддерживать в каждом городе местное сообщество активных горожан, которое будет участвовать в каждом этапе работы, — отметила Татьяна Журавлева.

Добавим, что мастер-планы городов должны увидеть свет уже весной 2025 года.

АО «СУЭК-Красноярск»

Реклама