культурное наследие
Как стало известно Ъ, на рассмотрение Верховной рады вновь подан законопроект "Об изменениях к закону 'О временном запрете на приватизацию памятников наследия'". Этим документом вновь предлагается снять мораторий с приватизации жилого фонда в зданиях, представляющих архитектурную, историческую или культурную ценность. Ранее этот законопроект не подписал президент. В профильном комитете ВР теперь говорят, что вынуждены одобрить и рекомендовать законопроект, однако опасаются, что его принятие позволит провести отчуждение помещений в зданиях, которые должны войти в список объектов, не подлежащих приватизации.
Законопроект, разрешающий приватизацию жилого фонда в зданиях-памятниках, в первом чтении рассматривался предыдущим созывом Верховной рады, однако окончательно не был утвержден. В то же время Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства подготовило перечень объектов, не подлежащих приватизации. Но президент отказался его подписывать из-за отсутствия критериев, определяющих, какое именно жилье может быть приватизировано и как должна контролироваться сохранность памятника после приватизации. Теперь законопроект вновь подан на рассмотрение Верховной рады с небольшими изменениями, в частности пунктом о том, что в случае невыполнения обязанностей по сохранению памятника, владелец будет нести ответственность вплоть до выкупа памятника государством.
Вчера снятие моратория на приватизацию поддержал профильный комитет по вопросам культуры и духовности. "Мы не можем допустить правовую коллизию, когда в одном доме жили люди, успевшие приватизировать свои квартиры, и те, кто после введения моратория сделать это не успел",— сказал заместитель главы комитета Лесь Танюк. При этом в комитете опасаются, что законопроект позволит заинтересованным лицам быстро приватизировать жилье в зданиях, которые могут попасть в список запрещенных к приватизации. "Именно поэтому список, необходимый для снятия моратория, не утверждается так долго — жилье будет приватизировано и перепродано. Максимум, что можно сделать,— проследить за содержанием памятников владельцами",— пояснил господин Танюк. При этом одним из условий продажи, согласно дополнениям к законопроекту, останется необходимость подписания договора о сохранении владельцами внешнего вида памятников. Без такого договора, по словам господина Танюка, приватизированные помещения продать будет невозможно. Таким образом, в случае принятия законопроекта, квартиры и помещения, расположенные в исторических зданиях, могут быть приватизированы, даже если они попали в запретный список. Впрочем, ранее киевские чиновники утверждали, что неприватизированных квартир в домах-памятниках почти не осталось.
Закон "О временном запрете приватизации памятников культурного наследия" был принят 1 февраля прошлого года. Этим документом запрещалась приватизация любых помещений в домах и сооружениях, являющихся памятниками культурного наследия. Данный мораторий был введен на шесть месяцев. За это время Верховная рада должна была утвердить перечень памятников, не подлежащих приватизации. Однако список до сих пор не составлен. Всего на государственном учете состоят 16,3 тыс. памятников архитектуры, градостроения и садово-паркового искусства. Из них около 3,5 тыс. объектов — памятники национального значения.
В Министерстве строительства, архитектуры и коммунального хозяйства отмечают, что главным вопросом пока остается утверждение Верховной радой продолжения сроков приватизации, который должен быть рассмотрен уже сегодня. А список запрещенных к приватизации памятников, как сообщил Ъ первый заместитель главы ведомства Анатолий Беркута, все еще составляется.