агрорынки
Как стало известно Ъ, в минувшую пятницу в ходе совещания у вице-премьера Андрея Клюева представители Министерства экономики заявили, что не смогут реализовать принятое в начале октября решение правительства об ограничении экспорта зерновых с Украины из-за того, что объем законтрактованного зерна превышает размер квот. В этой ситуации Минэкономики не обладает критериями, по которым необходимо выдавать лицензию одной компании или отказывать другой, и потому предлагает продавать их на аграрных биржах.
Как рассказал Ъ источник в Кабмине, на прошлой неделе вице-премьер Андрей Клюев провел сразу несколько совещаний с чиновниками Минэкономики, Минагрополитики и представителями отраслевых ассоциаций, на которых обсуждался механизм выдачи квот на экспорт зерновых с Украины. Господин Клюев заинтересовался этим вопросом после того, как к нему обратились представители Минэкономики и предложили организовать аукционы по продаже квот на аграрных биржах. На совещании в пятницу представители министерства сообщили, что не могут распределить установленные правительством экспортные квоты, так как экспортеры подали заявки на вывоз с Украины зерновых в объеме, в несколько раз превышающем установленный квотами.
Как неоднократно сообщал Ъ (последний раз в номере от 19 октября), в начале октября Кабмин ввел обязательное лицензирование внешнеэкономических контрактов на экспорт с Украины пшеницы и смеси пшеницы и ржи (меслина). Лицензии выдаются в пределах квот, установленных на экспорт пшеницы и смеси пшеницы и ржи (меслин) на уровне 400 тыс. т, ячменя — 600 тыс. т, кукурузы — 100 тыс. т, ржи — 3 тыс. т. В результате экспорт этих культур практически остановился, а убытки зернотрейдеров из-за простоя судов в портах на 12 октября составили около $1,5 млн. "Со дня вступления в силу постановления об установлении экспортных квот не было выдано ни одной лицензии",— сообщил Ъ в пятницу президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.
На совещании у господина Клюева предложение о продаже экспортных квот на бирже поддержали только представители Антимонопольного комитета. Остальные участники выступили против, из-за того что подготовка к аукциону займет не менее полутора месяцев. "Аукцион не является гарантией того, что квоты купит именно та компания, чье судно сейчас дожидается погрузки зерна",— сказали Ъ в офисе Киевской агропромышленной биржи.
Участники совещания предложили господину Клюеву разработать и передать для утверждения правительством "Порядок реализации квот на вывоз зерна с Украины в 2006/07 маркетинговом году". Согласно документу, выдавать квоты будет межведомственная комиссия в составе представителей Минагрополитики, Минфина, Минтранса, Министерства юстиции, Госпредпринимательства, Гостаможслужбы, Антимонопольного комитета, народных депутатов и представителей общественных организаций во главе с заместителем министра экономики. Пока не совсем понятно, какими приоритетами будут руководствоваться члены комиссии при выдаче квот. Известно только, что на совещании в пятницу предлагалось предоставлять приоритетное право на экспорт тем компаниям, которые покупали зерновые у сельхозпроизводителей по более высоким ценам.
Однако эта инициатива также не была принята. Ее реализация, по словам директора Института развития аграрных рынков Виктора Андриевского, будет затруднена из-за того, что комиссия не сможет проверить, по какой цене трейдеры закупали зерновые у сельхозпроизводителей. "Как правило, эти операции проводятся за наличные деньги",— говорит он. О том, какой окончательный вариант распределения экспортных квот будет предложен на утверждение правительства, станет известно в понедельник.